bigpo.ru
добавить свой файл
1
Учеба для чиновника


Одной из главных функций отдела кадров и профессионального образования Департамента лесного комплекса Вологодской области является организация работы по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих и работников Департамента, а также участие в подготовке управленческих и инженерных кадров для лесного хозяйства области. Это направление деятельности включает в себя проведение семинаров, конференций и тренингов с государственными служащими и работниками Департамента, работниками подведомственных и иных организаций и учреждений по вопросам лесного законодательства.

Качественные показатели работы коллектива зависят не только от тщательного отбора квалифицированных и специалистов, но во многом определяются и программами систематического обучения и подготовки работников, которые способствуют полному раскрытию их способностей. В трех случаях обучение обязательно - при приеме на работу, изменении характера работы (перемещение по «вертикали» или «горизонтали» в структуре организации), в случае недостаточности навыков для эффективного исполнения работы.

Лесопромышленный комплекс - одна из самых интеллектуально насыщенных сфер, требующая высокой профессиональной квалификации и гуманитарной развитости людей. Именно специфическая направленность управления обусловливает необходимость новых подходов к мировоззренческой ориентации, обостряет моральную ответственность за порученное дело, предъявляет особые требования к личностным качествам специалиста. Кроме хорошего знания дела, ему необходимо умение выявлять проблемы, решать их и в процессе решения находить необходимый контакт с людьми. Именно поэтому кадры сегодня становятся самым ценным ресурсом.

Основной проблемой в обучении персонала является необходимость связать подготовку и повышение квалификации с целями и проблемами Департамента области с целью повышения эффективности их работы. В настоящее время разрабатываются новые методики обучения, в том числе и обучения через деятельность, когда обучаемые непосредственно работают над проблемами управления, привлекая теоретические знания и свой практический опыт.

Основные направления деятельности отдела:

  • разработка методик определения потребности в обучении по разным категориям персонала;

  • формирование системы непрерывного обучения кадров;

  • создание оптимальной системы образовательных программ с использованием инновационных технологий в обучении, в том числе информационных;

  • создание методики оценки эффективности обучения и оценки эффективности обучающих программ;

  • формирование организационными и нормативно- правовыми методами климата, благоприятствующего обучению и мотивации на обучение у персонала.

Особое значение для работы государственной службы имеет принцип профессионализма и компетентности. Его значение усиливается в связи с превращением государственной службы в особую разновидность профессионального труда, необходимостью более полного соответствия знаний, умений и навыков служащих требованиям должностей госслужбы. Реализация принципа профессионализма требует создания организационных условий профессионального развития кадрового корпуса государственной службы.

Благодаря целенаправленной работе по подготовке, переподготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации увеличивается число профессионально подготовленных государственных служащих.

В целях создания эффективно действующего кадрового потенциала органов управления и органов местного самоуправления региона, реализации кадровой политики в области подготовки, переподготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров разрабатываются областные программы.

В связи с реформированием административной структуры нарушена последовательность и целостность профессионального начального образовании, в том числе отраслевого. Существовавшая ранее сеть учебных заведений, начинавшаяся лесными школами, техникумами и заканчивавшаяся высшими учебными заведениями, оказалась разрушенной. Система повышения квалификации нарушена негативными процессами в экономике. В связи с этим на лесопромышленных предприятиях области особенно остро встал вопрос пополнения кадров предприятий молодыми специалистами.

Сейчас ведется планомерная работа подготовки специалистов всех уровней. Создана система переподготовки кадров и повышения квалификации работников лесного комплекса. Значительно увеличилось количество студентов получающих образование за счет предприятий.

На территории Вологодской области расположено 17 государственных профессиональных образовательных учреждений, которые оказывают образовательные услуги по профессиональной подготовке населения по специальностям лесопромышленного комплекса.

Система высшего профессионального образования – три образовательных учреждения.

В 2008 году по специальности «Лесное хозяйство» в ВУЗах Вологодчины обучалось 569 человек (из них 90 человек – по заочной форме обучения). Выпуск специалистов высшего звена для отрасли составил 125 человек. Трудоустроено по специальности 95 человек.

В общей сложности выпущено 376 инженеров лесного хозяйства, в том числе по очному отделению – 240 человек, заочному – 136 человек.

Система среднего профессионального образования – пять образовательных учреждений. В 2008 году по специальностям лесопромышленного комплекса в техникумах области обучалось 440 человек (из них 70 человек – по заочной форме обучения). Выпуск специалистов среднего звена для отрасли составил 149 человек. Трудоустроено по специальности 65 человек, 18 человек призваны в ряды российских вооруженных сил.

Система начального образования – девять образовательных учреждений. В 2008 году по специальностям лесопромышленного комплекса в училищах Вологодской обучалось 686 человек. Выпуск специалистов начального звена для отрасли составил 265 человек. Трудоустроено по специальности 221 человек, 9 человек продолжили обучение в средних и высших учебных заведениях.


Учитывая острую необходимость подготовки высококвалифицированных инженерно-управленческих кадров для системы лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса области, Департамент заключил договоры о целевой подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием соответствующего профиля с ФГОУ ВПО «Вологодская государственная молочно-хозяйственная академия им. Н.В. Верещагина» и с ФГОУ ВПО «Московский государственный университет леса». По целевым направлениям Департамента в этих учебных заведениях высшего в настоящее время проходят обучение 57 человек, 1-й курс закончили 14 человек.

В Вологодский государственный технический университет в 2007 году зачислено на 1-й курс 34 человека. По подготовке инженеров специальность «Машины и оборудование для лесного комплекса» всего обучается 169 человек (из них платно 64 чел.)

Всего в учебных заведениях Вологодской области, получая профессию для работы в лесопромышленном комплексе, обучается более 2 тысяч человек. Из них 1500 человек в ПТУ и техникумах.

Департамент работает в тесном контакте с высшими и средними специальными учебными заведениями, готовящими кадры для отрасли. Проведен ряд совещаний с приглашением руководителей ведущих деревообрабатывающие предприятий области. На этих мероприятиях намечены перспективные направления подготовки специалистов для лесной отрасли. По специальным программам и учебным планам ежегодно проходят переподготовку и повышение квалификации лесные специалисты.

В Департаменте ежегодно формируется заказ на переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих на основе выявленной потребности. В 2008 году по госзаказу прошли повышение квалификации 5 человек, в 2009 году запланировано – 7 человек.

Заказ на подготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих размещается на договорной основе в Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Северо-Западной академии государственной службы. Основным учебным заведением по переподготовке и повышению квалификации специалистов лесного хозяйства на территории Северо-Западного округа является государственное образовательное учреждение «Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства» (ГОУ ВИПКЛХ), расположенный в городе Пушкино Московской области. Специалисты Департамента также проходят профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в Санкт-Петербургском центре научно-технической информации «Прогресс», Вологодском государственном техническом университете, Вологодском народном университете «Знание».

В 2008 году Департаментом лесного комплекса области и его подведомственными учреждениями (лесхозами) в ГОУ ВИПКЛХ и другие учебные заведения был направлен на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку 51 человек, из них прошли стажировку в Финляндии 8 человек, в 2009 году запланировано 57 человек. Оплата обучения специалистов производилась за счет средств федерального и областного бюджетов.


В 2008 году 867 работников Департамента лесного комплекса и его подведомственных учреждений прошли обучение, из них:

повышение квалификации – 34 человека;

стажировка - 8 человек;

семинары - 824 человек;а

переподготовка- 1 человек.


В целях организации работы по повышению квалификации специалистами Департамента совместно с некоммерческим образовательным учреждением «Учебно-методический центр «ЛЕС» ежемесячно проводятся семинары и совещания по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов со специалистами лесхозов и работниками лесопромышленных предприятий. В 2008 году в Департаменте лесного комплекса области создан отраслевой совет по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов лесного хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности Вологодской области, основной целью которого стали согласование и реализация интересов заинтересованных сторон в вопросах подготовки работников квалифицированных рабочих, служащих и специалистов для лесного хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности.

Хочется отметить, что обучение и профессиональная подготовка (переподготовка) государственных служащих проводится, как правило, традиционно в одних и тех же учебных заведениях, давно работающих в сфере дополнительного образования чиновников.

Без сомнения, проводить профессиональное непрерывное развитие государственных служащих необходимо. Обучение персонала надо рассматривать не как дополнительную статью расходов, а как важнейший вид государственных инвестиций. В целях координации действий органов исполнительной власти и органов государственной службы занятости населения Вологодской области необходимо создать информационную базу по учебным заведениям, занимающимися подготовкой кадров для лесопромышленного комплекса (со списком получаемых специальностей и условий обучения) на Северо-Западе России. В данной информационной базе надо предусмотреть раздел. позволяющий оперативно получать информацию об имеющихся на предприятиях вакансиях специалистов с лесным образованием, а также информацию органов государственной службы занятости населения о лицах, имеющих лесохозяйственное образование и осуществляющих поиски подходящей работы.


Подготовила Наталья Рома,

начальник отдела кадров и профессионального образования Департамента лесного комплекса Вологодской области