bigpo.ru
добавить свой файл
1
Урок на тему: «Принцип разделения властей».

(сравнительный анализ принципа разделения властей в России и США)
(разработан Кеней Ириной Алексеевной, школа № 18 г. Брянска)


Цель урока: после урока учащиеся должны уметь:

- объяснить, что такое принцип разделения властей;

- уяснить для себя, почему так важно, чтобы в основном законе страны был разработан механизм сдержек и противовесов власти.

- ответить на вопрос: почему этот принцип является важной предпосылкой правового государства.

- анализировать и сравнивать проявление принципа разделения властей в российском и американском государстве.

Оборудование: Схема «Принцип разделения властей»,

Схема «Система сдержек и противовесов властей»

Конституция России, Конституция США.

Вступительное слово учителя:


Уважаемые ученики! Тема нашего урока «Принцип разделения властей». Принцип разделения властей – основной конституционный принцип. Он является общепризнанным и принимается за модель системы государственных органов практически во всех демократических государствах. Свое начало он берет из теории разделения властей французского философа Шарля Монтескье.

Сообщение учащегося «Теория разделения властей Шарля Монтескье».

Впервые принцип разделения властей был закреплен в Конституции США 1787 года. Власть – это способность воздействовать на других помимо их воли, используя принуждение. Власть – общественное явление. Государство является формой организации политической власти, поэтому категория власти имеет такое большое значение.

Учащиеся знакомятся со схемой «Принцип разделения властей».


Задание учащимся:

1 в – Проанализировать статьи 1, 2 и 3 Конституции США и ответить на вопрос: «Как принцип разделения властей закреплен в Конституции США»?

2 в - Проанализировать статьи 10, 90, 110, 118 Конституции РФ и ответить на вопрос: «Как принцип разделения властей закреплен в Конституции РФ»?

Давайте попытаемся выделить основные характеристики принципа разделения властей:

  1. каждая ветвь власти имеет свои функции;

  2. у каждой ветви своя компетенция, установленная Конституцией;

  3. ветви власти независимы и не подчинены друг другу;

  4. единство системы государственных органов.

(Эти принципы ученики записывают в тетрадь)


Учитель: Принцип разделения властей провозглашает верховенство законодательной власти и подзаконность судебной и исполнительной власти. Давайте посмотрим, как осуществляется система сдержек и противовесов для того, чтобы не нарушалось равновесие властей.

Задание учащимся:

  • 1 группа – Проанализировать раздел 7 статьи 1 Конституции США и ответить на вопрос: - Каким образом Президент США может оказать влияние на Конгресс США?

  • 2 группа – Проанализировать раздел 4 статьи 2 Конституции США и ответить на вопрос: – Каким образом Конгресс может повлиять на Президента?

  • 3 группа – Проанализировать раздел 2 статьи 3 Конституции США и ответить на вопрос: - Каким образом Верховный суд может повлиять на Конгресс и на Президента?

Вместе с учителем учащиеся составляют схему «Система сдержек и противовесов властей в США»


Задание учащимся:

  • 1 группа – Проанализировать статьи 83 и 84 Конституции РФ и ответить на вопрос: - Каким образом Президент РФ может оказать влияние на Государственную Думу и Правительство?

  • 2 группа - Проанализировать статью 103 Конституции РФ и ответить на вопрос: – Каким образом Государственная Дума может повлиять на Президента и Правительство РФ?

  • 3 группа - Проанализировать статью 125 Конституции РФ и ответить на вопрос: – Каким образом Конституционный суд может повлиять на Государственную Думу и на Президента?

Вместе с учителем учащиеся составляют схему «Система сдержек и противовесов властей в России»

Вопрос учащимся «Что общее и в чем различие в системе сдержек и противовесов разделения властей в России и США?»

Учитель: Особое место в системе разделения властей и в России и в США занимает президент. Давайте посмотрим, каким является положение Президента в системе разделения властей в России и в США?

Задание учащимся:

1 в – Определите согласно статьям 80–87 Конституции РФ конституционно-правовой статус Президента РФ?

2 в – Определите согласно статье 2 Конституции США конституционно-правовой статус Президента США?


Учащиеся заполняют таблицу: «Конституционно-правовой статус Президента»


Президент РФ

Президент США

- Является главой государства

- Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов власти

- Является главнокомандующим Вооруженными силами;

- Занимает господствующее положение над 3 ветвями власти, выступая в роли всеобщего противовеса

- Является главой исполнительной власти, так как определяет основные направления внутренней и внешней политики

- Имеет право издавать указы, а значит относится к законодательной власти.

Является главой государства

-Является главой исполнительной власти


- Является главнокомандующим армией и флотом;

-Заботится о добросовестном исполнении законов;

-Информирует Конгресс о положении союза;

- Может быть отстранен от должности за государственную измену и взяточничество.


Вопросы учащимся: Что общего и в чем различие в конституционно-правовом статусе Президента России и США? У кого из них больше полномочий?

Учитель: Используя материалы периодической печати, приведите примеры нарушения принципа разделения властей в России и США?

(материалы заранее подбираются учителем и раздаются учащимся)

Итог урока: Сегодня на уроке мы познакомились с принципом разделения властей, сравнили и проанализировали, как этот принцип реализуется в России и США и пришли к выводу, что это один из важнейших принципов правового государства и поэтому так важна в обществе система сдержек и противовесов, закрепленная в Конституциях России и США.


Литература:

  1. Конституционное право России. Под ред. Баглая М. В. М., 2003

  2. Конституционное право зарубежных стран под ред. Баглая М. В. М., 2003

  3. Лафитский В. И. Основы конституционного строя США М., 1998

  4. Конституция РФ 1993

  5. Конституция США 1787



ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ( схема)


ВЛАСТЬ







Законодательная власть


(принятие законов)


В России – Государственная Дума;


В США - Конгресс

Исполнительная власть


(осуществление управленческих функций, исполнение законов)


В России – Правительство;


В США – Исполнительный аппарат Президента;

Судебная власть


( применение законов)


Верховный Суд России


Верховный суд США



СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ В США

импичмент


КОНГРЕСС

ПРЕЗИДЕНТ

ВЕРХОВНЫЙ


СУД

Право вето

Неконституционность актов

Конгресса и Президента

СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ В РОССИИ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ


ДУМА

ПРЕЗИДЕНТ

импичмент

ПРАВИТЕЛЬСТВО

недоверие

Роспуск Думы

Отставка правительства

КОНСТИТУЦИОННЫЙ


СУД

Неконституционность законов, принятых Гос. Думой и Указов Президента