bigpo.ru
добавить свой файл
1 2 3


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОЯБРЬСКА

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ОТДЕЛ ТРУДА


«Несчастный случай произошел -

что делать?»


СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ


г.Ноябрьск

2011

СОДЕРЖАНИЕ





Предисловие………………………………………………………..

3

1.

Несчастный случай на производстве……………………………

3




Степень тяжести несчастных случаев …………………………….

4




Легкий несчастный случай…………………………………………

5




Тяжелый несчастный случай……………………………………….

5




Групповой несчастный случай и несчастный случай со смертельным исходом………………………………………………


7

2.

Несчастный случай произошел - что делать? …………………

7

2.1.

Если произошел легкий несчастный случай…………………..

8




Состав комиссии для расследования легкого несчастного случая………………………………………………………………...


9




Порядок проведения расследования легкого несчастного случая………………………………………………………………...



10




Материалы расследования легкого несчастного случая………….

11




Сроки расследования легкого несчастного случая……………….

12

2.2.

Если произошел тяжелый, групповой или со смертельным исходом несчастный случай ……..................................................


13




Состав комиссии для расследования тяжелого несчастного случая………………………………………………………………...


14




Порядок проведения расследования тяжелого несчастного случая………………………………………………………………...


15




Материалы расследования несчастного случая…………………...

16




Порядок оформления материалов расследования тяжелого несчастного случая………………………………………………….


17




Сроки расследования тяжелого несчастного случая……………...

19

3.

Участие в расследовании несчастного случая потерпевшего или его представителя……………………………………………


20

4.

Случаи, когда государственный инспектор труда самостоятельно проводит расследование несчастного случая………………………………………………………………..



20

5.

Несчастный случай не связанный с производством…………

21




Расследование несчастного случая не связанного с производством………………………………………………………


22




Вывод ……………………………………………………………….

23



Предисловие


Если природные бедствия «сопровождали» человека со дня его появления на Земле, то происходящие нечастные случаи на производстве, чаще всего являются результатом человеческой небрежности и беспечности.

Известно, что в России за последние 12 лет потери лиц трудоспособного возраста опережают потери населения в целом. Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость наносят значительный урон обществу, организациям и в первую очередь пострадавшим и членам их семей.

Человек - главное богатство предприятия и если несчастный случай на производстве все же произошел, то работодателю и ответственному лицу по охране труда, необходимо четко знать как вести себя в такой ситуации.

На законодательном уровне закреплено, что расследованию и учету подлежат все несчастные случаи, произошедшие с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей, а также работы по заданию организации или работодателя - физического лица. Работодатели - организации, работодатели - физические лица (индивидуальные предприниматели) имеют одинаковые обязанности в части расследования несчастных случаев на производстве.

Сборник информационных материалов «Несчастный случай произошел - что делать?» окажет действительную помощь представителям малого и среднего бизнеса, работодателям - индивидуальным предпринимателям, специалистам по охране труда в пошаговой организации работы в случаи факта несчастного случая на производстве.


1. Несчастный случай на производстве


Несчастный случай на производстве - это случай, происшедший с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершенных в его интересах.

Как несчастные случаи на производстве, расследованию подлежат и события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения, в том числе причиненные другими лицами, включая: тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током (молнией), укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повреждения травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (статья 227 Трудового кодекса РФ), а так же иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, ч. 2 ст. 227 Трудового кодекса РФ помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, отнесены:

- работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;

- лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

- лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;

- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.


Степень тяжести несчастных случаев


Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.


Легкий несчастный случай


Легкие несчастные случаи – это случаи, не сопровождающиеся для пострадавшего сколько-нибудь серьезными последствиями. (Схема определения степени тяжести повреждения здоровья установлена Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве".)


Тяжелый несчастный случай


Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

- характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

- последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

- шоком;

- комой;

- кровопотерей (объемом более 20%);

- эмболией;

- острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

- проникающие ранения черепа;

- перелом черепа и лицевых костей;

- ушиб головного мозга;

- внутричерепная травма;

- ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;

- проникающие ранения позвоночника;

- переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;

- закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;

- перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;

- ранения живота, проникающие в полость брюшины;

- ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;

- открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);

- разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;

- двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;

- открытые переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;

- повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;

- термические (химические) ожоги:

III - IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;

III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;

II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;

дыхательных путей, лица и волосистой части головы;

- радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;

- прерывание беременности;

повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

- потеря зрения, слуха, речи;

- потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);

- психические расстройства;

- утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;

- неизгладимое обезображивание лица.


Групповой несчастный случай

и несчастный случай со смертельным исходом


Несчастный случай помимо легкого и тяжелого может быть квалифицирован как групповой - несчастный случай, в котором пострадали два человека и более, а так же как смертельный несчастный случай.


2. Несчастный случай произошел - что делать?


Если несчастный случай произошел, необходимо:

-немедленно организовать первую помощь пострадавшему и доставку его в медицинскую организацию;

-принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

-сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия.

Перечень лиц, которых должен проинформировать работодатель, зависит от того, какой несчастный случай произошел: легкий, тяжелый, групповой или со смертельным исходом.


2.1. Если произошел легкий несчастный случай:


При легком несчастном случае в течение суток проинформировать:

- исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве -

(г.Ноябрьск, ул.Изыскателей-41, тел. 42-83-53,ф. 42-83-35)


Если несчастный случай относится к категории легких, то вместо извещения составляется сообщение. Здесь кратко указывают известные работодателю в момент происшествия обстоятельства. Форма такого сообщения утверждена Приказом ФСС России от 24 августа 2000 N 157 "О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда". Обратите внимание: сообщение предназначено для оповещения исполнительного органа Фонда о несчастном случае, произошедшем с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Во всех других случаях для извещения о несчастном случае органов, указанных в статье 228.1 Трудового кодекса РФ, работодатель использует форму извещения, утвержденную Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".



следующая страница >>