bigpo.ru
добавить свой файл
1 2


УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕАО


МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ


ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ОХРАНЫ ТРУДА – 2011

(итоги проведения, отечественный и зарубежный опыт работы )


Тема: Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию




БИРОБИДЖАН


2011 год

И


тоги проведения областного месячника по охране труда и Всемирного дня охраны труда в Еврейской автономной области в 2011 году.



В 2011 году Всемирный день охраны труда посвящен разработке мер для предотвращения несчастных случаев на производстве и управлению охраной труда с помощью СУОТ как логическим и полезным инструментом для содействия постоянному улучшению деятельности по охране труда. В связи с чем, Международная организация труда предложила провести этот день под девизом: Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию. Поддерживая инициативу МОТ о проведении широкой компании в честь этого дня на территории области в период с 1 по 29 апреля проведен областной месячник по охране труда (далее Месячник). Все мероприятия Месячника были направлены на пропаганду укрепления здоровья работников и снижение рисков опасного труда. На областном и муниципальном уровнях были утверждены мероприятия по проведению Месячника. В них приняли участие представители управления по труду правительства ЕАО, государственной инспекции труда в ЕАО, специалисты, исполняющие государственные полномочия в сфере охраны труда на территории муниципального образования, работодатели, специалисты по охране труда организаций. Мероприятия проводились по разным направлениям, таким как, пропаганда, массовые мероприятия, конкурсные мероприятия, обучение и др.


Проведенные мероприятия Месячника – 2011 на территории области


1. Областной и муниципальный уровень:

1.1 Наиболее значимым мероприятием Месячника было проведение областной конференции «Охрана труда сегодня и завтра. Современные подходы и тенденции», которая состоялась 27 апреля 2011, в канун Всемирного дня охраны труда. В конференции приняли участие более 200 организаций области, представители администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти, Федерации профсоюзов ЕАО, Фонда социального страхования по ЕАО, объединения работодателей ЕАО - «Союз промышленников и предпринимателей», органов надзора и контроля, производители спецодежды городов Хабаровска и Биробиджана (ООО «Техноавиа-Хабаровск», ООО «Финвал» г. Хабаровск, ООО ТД «Восточный Меридиан» г. Биробиджан). Общее количество участников конференции составило 350 человек.

На конференции поднимались вопросы, связанные с производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, нарушениями законодательства об охране труда, профессиональными рисками, подготовкой специалистов по охране труда нового уровня, изменениями в системе обучения по охране труда с учетом модели управления профессиональными рисками. Рассматривался опыт работы муниципального уровня, промышленных предприятий и бюджетных учреждений. Проводился показ некоторых новых видов спецодежды и средств индивидуальной защиты. Впервые на конференции проведено награждение лучших руководителей предприятий и инженеров по охране труда, представителей муниципальных образований благодарностью, благодарственными письмами губернатора ЕАО и ценными подарками.

1.2 Проведены районные конкурсы среди хозяйствующих субъектов на лучшую организацию охраны труда и лучшего специалиста по охране труда. Такие конкурсы проведены во всех муниципальных образованиях по итогам работы за 2010 год, за исключением городского округа «г. Биробиджан». Награждение победителей конкурсов проведено представителями муниципалитетов на областной конференции.

1.3 Проведена областная выставка производителей спецодежды и СИЗ городов Хабаровска и Биробиджана (ООО «Техноавиа-Хабаровск», ООО «Финвал» г. Хабаровск, ООО ТД «Восточный Меридиан» г. Биробиджан) с демонстрацией некоторых современных видов спецодежды и СИЗ для различный видов производства. ООО «Техноавиа - Хабаровск» поощрила организации города Биробиджана тесно, сотрудничающими с фирмой, ценными призами. Всем участникам областной выставки СИЗ вручены каталоги производителей. Также на выставке была организована продажа специальных кремов и аэрозолей, средств защиты рук и других новинок от производителей.

1.4 Проводились массовые мероприятия с руководителями и специалистами организаций по обмену опытом работы в области охраны труда, такие как:

- районное совещание по охране труда в Облученском районе;

- заседания межведомственных комиссий по охране труда в Октябрьском, Смидовичском и Ленинском муниципальных районах;

- «круглые столы» по отраслевой направленности с организациями ЖКХ в городском округе г. Биробиджан, с учреждениями образования в Ленинском районе;

  • совещания, в т.ч. аппаратные, организованы и проведены на территориях Биробиджанского, Облученского, Ленинского и Смидовичского районов;

  • обучающие семинары состоялись на территориях Облученского и Ленинского районов.

1.5 Принято участие в проведении Дней охраны труда в организациях Ленинского (3), Облученского (3), Октябрьского (4), Смидовичского (3), Биробиджанского (4) районов.

1.6 В течение апреля была организована работа «телефона доверия» для жителей Биробиджанского, Облученского, Октябрьского и Смидовичского муниципальных районов.

1.7 Проведено анкетирование работников культуры Октябрьского, Смидовичского районов и анкетирование организаций через газету «Амурская нива» Ленинского района, в данном анкетировании приняли участие 36 человек.

1.8. Размещены баннеры в Октябрьском районе - «Безопасный труд-право каждого человека», Облученском районе - «Моя жизнь, моя работа, мой безопасный труд», Биробиджанском районе – «Пора сделать труд каждого работника на каждом рабочем месте безопасным и здоровым», Смидовичском районе – «Скажем Да охране труда», «Моя жизнь, моя работа, мой безопасный труд».

1.9 Проведен Месячник в Смидовичском районе по обеспечению работников муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и спеобувью, данное мероприятие позволило выявить ситуацию с обеспеченностью СИЗ и обеспечить работников от 80 до 100%.

2.0 Осуществлялось информирование общественности о состоянии охраны труда, травматизме, проведении мероприятий по охране труда в период Месячника во всех районных МО и городском округе «г. Биробиджан».

2.1 Организовано управлением по труду распространение буклетов, брошюр, материалов областной конференции по охране труда, методических пособий, продажа нормативной и специализированной литературы, плакатов в период Месячника.


2. Отраслевой уровень

На ведомственном уровне принимались планы мероприятий по проведению Месячника в подведомственных организациях направленные на предупреждение травматизма и развитие культуры производства. Областные учреждения активно участвовали в их проведении:

2.1. В подведомственных организациях комитету образования:

Учреждения начального профессионального образования, детские дома и школы-интернаты в рамках проведения Месячника охраны труда усилили организацию мероприятий по таким направлениям как:

- приведение зданий, помещений и территории учреждений в надлежащее состояние, отвечающее требованиям и нормам санитарно-эпидемиологического характера (проведены субботники, отремонтировано уличное освещение территорий, освещение в учебных кабинетах, лабораториях, мастерских, общежитиях и спальных корпусах, а так же подсобных помещениях учреждений);

- в целях обеспечения безопасного трудового процесса с работниками учреждений организованы дополнительные занятия и проверки знаний по вопросам безопасной эксплуатации электроустановок и производственного оборудования, правила внутреннего трудового распорядка, правила оказания первой медицинской помощи пострадавшим на производстве. Специалисты и ответственные за вопросы охраны труда в учреждениях провели инвентаризацию имеющейся нормативной правовой документации в области охраны труда, откорректировали и пополнили ее новыми документами, проведена проверка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

В связи с тем, что в большей части подведомственных учреждений имеет место наличие учебно-производственного обучения, а так же круглосуточное пребывание детей, особое внимание в период проведения Месячника охраны труда со стороны руководителей и специалистов по охране труда, уделялось вопросам профилактики детского травматизма в учреждении. Во всех учреждениях, имеющих наличие программ учебно-производственного процесса, проведены семинары с руководителями структурных подразделений, специалистами педагогического и воспитательного состава, которые проходили под лозунгом: «Профилактика детского травматизма – залог успеха образовательного учреждения». Кроме этого, для профилактики и снижения детского травматизма в период проведения Месячника, во всех детских домах и школах-интернах организованы показы видеофильмов воспитанникам учреждений на темы: «Что угрожает нашей жизни?», «Огонь-друг или враг?», «Осторожно электричество». В время проведения Месячника охраны труда для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений были организованы конкурсы беседы и тематические игры на тему: «Безопасность жизнедеятельности», в процессе которых рассмотрены вопросы оказания первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев во время учебно-воспитательного процесса, вопросы, связанные с организацией пожарной безопасности, отработаны внеплановые тренировочные занятия на предмет возникновения внештатных ситуаций. На ряду с этим, в целях проведения мероприятий по улучшению условий безопасности учебно-воспитательного процесса проведена проверка учебных кабинетов, аудиторий, производственных мастерских, спортивных и актовых залов на выполнение условий требований охраны труда. Проведено изучение имеющихся на местах программ, инструкций и журналов проведения инструктажей с работниками и учащимися, наличие учебно-наглядных пособий на тему «Безопасность учебно-производственного процесса», наличие и укомплектованность медицинских аптечек, создание в помещениях условий, отвечающих требованиям безопасного пребывания работников и обучающихся в части пожарной и электротехнической безопасности.

2.2. В подведомственных организациях управлению культуры:

Проведены собрания в трудовых коллективах, где рассматривалась информация о состоянии условий и охраны труда, выполнении разделов коллективного договора, соблюдении работниками требований законов и нормативных правовых актов по охране труда и др. в ГБУК «Областная филармония» и ГБУК «Областная универсальная научная библиотека», проведены смотры-конкурсы на лучшее структурное подразделение по охране труда. Проведены занятия для работников рабочих профессий, оформлены информационные стенды, уголки, бюллетени к «Всемирному дню охраны труда».


2.3. В подведомственных организациях управлению ветеринарии:

Проведены производственные совещания на тему: «Охрана труда в ветеринарных учреждениях», «Соблюдение техники безопасности на рабочих местах». Проведена проверка состояния условий и охраны труда в ОГБУ «Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района», пересмотрены инструкции по охране труда для ветеринарных специалистов в ОГБУ «Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района». Во всех учреждениях проведен экологический субботник.

2.4. В подведомственных организациях комитету соцзащиты:

Во всех учреждениях проведены совещания, на которых до сотрудников доведена информация о принимаемых в учреждении мерах по улучшению условий труда, о ситуации с травматизмом за последние три года, о нормах законодательства в сфере охраны труда, доведена информация по вопросам, освещенным на областной конференции по охране труда. В трех учреждениях организовано проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. На совещаниях с сотрудниками указанных учреждений доведена информация по процедуре проведения аттестации рабочих мест.

В ОГБУ «Специальный дом для одиноких престарелых граждан № 2» в период Месячника организован и проведен медицинский осмотр сотрудников, проведена переаттестация 2 лифтеров.

В ОГБУ «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних» в рамках реализации плана мероприятий Месячника по охране труда проведен конкурс на лучший уголок по охране труда между отделениями, лучшим признан уголок отделения реабилитации.

В ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» в период с 29.03 по 15.04 проведены дни охраны труда по подразделениям. Освещены вопросы профилактики травматизма и профзаболеваний, соблюдения инструкций по охране труда, доведены нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы условий и охраны труда. В подразделении «Пищеблок» размещен информационный стенд по охране труда, в учреждении организовано прохождение медицинских осмотров сотрудников.

В ОГБУ «Специальный дом для одиноких престарелых граждан № 1» проведено совещание с сотрудниками учреждения, на котором освещены вопросы соблюдения требований законодательства в сфере охраны труда в учреждении, проведена проверка знаний сотрудниками нормативных правовых актов по охране труда и демонстрация видеофильма по соблюдению мер пожарной безопасности на рабочем месте. По итогам месячника 6 лучшим специалистам вручены подарки.

В ОГБУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» проведено совещание с руководителями подразделений, где обсуждался вопрос по принятию мер с целью улучшения условий труда сотрудников для снижения производственного травматизма. Проведен конкурс плакатов, освещающих вопросы охраны труда, между подразделениями. Победители награждены поощрительными призами.

В ОГБУ «Хинганский дом сестринского ухода» приняты меры по соблюдению законодательства в области охраны труда, а именно: заключены договоры на приобретение специальной одежды, прохождение медицинского осмотра сотрудников, приобретены дополнительные настольные лампы в целях улучшения освещения рабочих мест.

В ОГБУ «Бирофельдский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» проведен семинар-практикум «Общие требования безопасности в учреждениях социальной защиты населения. Ознакомление со средствами пожаротушения и средствами индивидуальной защиты». В ходе семинара сотрудники учреждения еще раз подробно изучили требования безопасности на рабочем месте, практически отработали навыки обращения со средствами пожаротушения.

Также в течение Месячника проведено собрание трудового коллектива, где обсуждалась информация по выполнению мероприятий коллективного договора и соглашения по охране труда, обновлена информация на стенде по охране труда, проведено обучение работников, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда.

ОГБУ «Центр социального обслуживания г. Биробиджана» выпущены два буклета, посвященные вопросам охраны труда «Расследование несчастных случаев на производстве», «Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве». Буклеты распространены среди сотрудников учреждения.

2.5. В подведомственных организациях управлению трудовой занятости:

Проведено обучение и проверка знаний по охране труда директоров ГБУ ЦЗН Облученского, Октябрьского и Ленинского районов. Приобретена нормативная правовая литература по условиям и охране труда. Проведены проверки санитарно-технического состояния зданий и помещений управления и ГБУ ЦЗН, выявлены недостатки, ведется работа по устранению.

2.6. В подведомственных организациях управлению ЖКХ и энергетики:

В ГП ЕАО «Облэнергоремонт»:

- проведено заседание комиссии по охране труда ГП ЕАО «Облэнергоремонт» (анализ состояния условий и охраны труда, определение проблем в области охраны труда и пути их решения);

- организована проверка по соблюдению требований охраны труда в структурных подразделениях предприятия;

- проведены профилактические беседы с работниками предприятия по вопросам электробезопасности, оказания первой помощи пострадавшим на производстве;

- проведено анкетирование среди работников предприятия по вопросам охраны труда.

В ГУП ЕАО «Бюро технической инвентаризации»:

- проведена проверка санитарно-гигиенического состояния производственных и вспомогательных помещений в арендуемых помещениях;

- организовано улучшение освещенности рабочих мест;

- доведены до сведения работников действующие законы и нормативные правовые акты по охране труда РФ;

- проведены инструктажи по технике безопасности и охране труда.

В ОГБУ «Центр ГОЧС и ПБ»:

- переработаны и доведены до личного состава инструкции по охране труда согласно штатному расписанию учреждения по должностям рабочих профессий и по видам выполняемых работ с учетом согласования их с представительным органом работников учреждения;

- подготовлены планирующие и распорядительные документы к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

- проведены мероприятия по оказанию методической помощи структурным подразделениям учреждения на предмет выполнения требований по охране труда на своих территориях (распространение видеофильмов, наглядных пособий, справочных материалов, оказание помощи в укомплектованности уголков охраны труда).

В УМЦ ГОЧС и ПБ ЕАО проведены занятия по оказанию первой помощи пострадавшим.

2.7. В подведомственных организациях управлению автомобильных дорог и транспорта:

В период месячника с 1.04.2011 г по 29.04.2011 г проведены проверки состояния охраны труда на рабочих местах в каждом подразделении по следующим вопросам (комиссией предприятий, согласно приказов начальников предприятий):

- изучение состояния рабочих инструментов оборудования ограждающих устройств;

- обеспечение рабочих мест медицинскими аптечками;

- изучение состояния условий труда на рабочих местах;

- наличие на рабочих местах инструкций по охране труда;

- проведение своевременного инструктажа и правильность оформления журналов.

Проведено обучение на тему ”Оказание первой помощи пострадавшим на производстве и профессиональной заболеваемости” обучение механиков ООО “БДРСУ”;

Проведены занятия с работниками предприятий по основам организации и ведения мероприятий ОТ;

Проведены проверки запасов СИЗ на складе, подготовлены заявки на приобретение необходимого количества СИЗ (ООО “ДСКом №1”);

Проведена вакцинация работников предприятия от клещевого энцефалита (ООО “ДСКом №1” и ОГБУ “Автодорпроектконтроль”);

Отремонтирован класс охраны труда, изготовлены стенды и наглядная агитация по охране труда (ООО “ДСКом №1, ООО “БДРСУ”, ГУП ЕАО “Областной автовокзал”);

Проведены субботники на производственных базах и прилегающих территориях;

Проведено совещание с руководящим составом предприятий посвященное всемирному дню охраны труда;

Установлена система GPS мониторинга транспорта (ООО “БДРСУ”).

Уточнён коллективный договор, утвержден начальником и профсоюзом предприятия на собрании 23.03.2011 г (ГУП ЕАО “Областной автовокзал”);

Приобретен фильтр для очистки воды (ГУП ЕАО “Областной автовокзал”).

2.8. В подведомственных организациях управлению здравоохранения:

В лечебно-профилактических учреждениях области к Всемирному дню охраны труда проведены семинары, занятия, проверки знаний ответственных в подразделениях по вопросам охраны труда, технике безопасности, пожарной безопасности, а также проверки по отделениям и подразделениям по вопросам ведения документации, инструктажей, оформлению стендов и уголков по охране труда и технике безопасности. Проведены занятия по безопасным методам работы с оборудованием повышенной опасности, электрооборудованием. Обновлены стенды и уголки охраны труда нормативной и законодательной документацией по охране труда.

В областных государственных учреждениях здравоохранения проведены совещания и занятия по следующим темам: «Что нужно знать по охране труда, что бы минимизировать риск травматизма и увечий», «Профилактика травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения», «Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенству», «Соблюдение правил охраны труда на рабочем месте и охрана здоровья работников», «О правах работников на труд и безопасные условия труда», «Действие должностных лиц и персонала при пожаре. Первичные средства пожаротушения», «Требования электробезопасности, средства защиты от поражения электротоком», «Обеспечение прав работников на охрану труда».

2.8. В подведомственных организациях управлению сельского хозяйства:

Ответственными лицами за исполнение мероприятий Месячника проведены проверки состояния условий и охраны труда, культуры производства, качества проведения инструктажей на рабочих местах. Рассмотрена и доведена до коллектива информация о травматизме и профзаболеваемости в ЕАО. На стендах охраны труда предприятий размещена информация по проведению Месячника. Проведены заседания рабочих групп совместно с руководителями структурных участков и собрания рабочими коллективами.

2.9. В подведомственных организациях архивному управлению, комитету по физкультуре и спорту, управлению по охране и использованию объектов животного мира, управлению по вопросам демографии и молодежной политики :

Проведены рабочие совещания в рамках Месячника и собрания в трудовых коллективах, посвященные Всемирному Дню охраны труда, аппаратные совещания с ответственными по охране труда, принято участие в областной конференции по охране труда. Обновлена наглядная агитация по охране труда.



следующая страница >>