bigpo.ru
добавить свой файл
1


Саморегулируемая организация Некоммерческое Партнерство

«Национальное общество аудиторов трудовой сферы»




СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ


СТО 82482721.201 - 2011



УТВЕРЖДЕН

решением Совета

Саморегулируемой организации

Некоммерческое Партнерство

«Национальное общество аудиторов трудовой сферы»

Протокол от 28 июля 2011 г. № 22


ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА.
Определение трудозатрат и методика расчета стоимости оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Общие требования.



Москва

2011

СТО 82482721.201 – 2011

Сведения о стандарте

1. РАЗРАБОТАН Саморегулируемой организацией Некоммерческое Партнерство «Национальное общество аудиторов трудовой сферы».


2. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ решением Совета Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» (протокол от 28 июля 2011 г № 22).

Оглавление

1.Область применения 5

2.Общие положения 5

3.Нормы трудозатрат аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда 6

4.Порядок расчета экономически обоснованных расходов аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда 7

5.Основные принципы расчета цены оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда 10

Нормы трудозатрат аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда 11



СТАНДАРТ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА.

Определение трудозатрат и методика расчета стоимости оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Общие требования.

Дата введения 2011 – 09 - 01

  1. Область применения


    1. Настоящий стандарт саморегулируемой организации (далее – стандарт) регламентирует основные принципы, общие требования и единый порядок расчета экономически обоснованных расходов аттестующей организации, связанных с оказанием услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, далее – услуги, устанавливает нормы трудозатрат на выполнение функций и задач аттестующей организации, предусмотренных Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н, а также устанавливает общие принципы формирования цены контракта на оказание услуги.

    2. Стандарт разработан в целях обоснования аттестующей организацией потребности в материально-технических и трудовых ресурсах, сроков выполнения и цены контракта на оказание услуги. Стандарт распространяется на размещение заказов на оказание услуг, заключение контрактов аттестующей организации с работодателем. В качестве источника информации о цене услуги и в целях обоснованного выбора аттестующей организации стандарт может быть использован заказчиком услуги.

    3. Стандарт обязателен для членов Саморегулируемой организации Некоммерческое Партнерство «Национальное общество аудиторов трудовой сферы».
  2. Общие положения


    1. Стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Уставом Партнерства с учетом требований:

      1. Трудового кодекса Российской Федерации;

      2. Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

      3. приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»;

      4. приказа Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 №205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»;

      5. национального стандарта РФ ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. № 154-ст);

      6. национального стандарта РФ ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. № 155-ст).



  1. Нормы трудозатрат аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда


    1. Нормы трудозатрат, далее – нормы, разработаны на основании изучения и анализа нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность аттестующих организаций, нормативных актов аттестующих организаций, экспертных оценок.

    2. Нормы используются при расчете экономически обоснованных расходов аттестующей организации, связанных с оказанием услуги.

    3. Нормы установлены применительно к рабочим местам различных категорий в зависимости от объемов и видов проведения инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса при аттестации этих рабочих мест.

    4. В нормах учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени.

    5. Стандартом установлены минимально необходимые трудозатраты на оказание аттестующей организацией услуг, предусматривающие обязательное выполнение функций и задач, определенных Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н, и другими нормативными правовыми актами, в том числе трудозатраты на:

  • исследование в полном объеме документации, связанной с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится аттестация;

  • оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам (инструментальные измерения и оценки уровней факторов производственной среды и трудового процесса непосредственно на рабочих местах и в лабораторных условиях с оформлением протоколов измерений и оценок);

  • оценку травмоопасности рабочих мест с оформлением протоколов оценки;

  • оценку обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты с оформлением протокола оценки;

  • проведение комплексной оценки состояния условий труда на рабочих местах с оформлением карт аттестации;

  • оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в виде отчета по аттестации.

    1. В зависимости от особенностей аттестующей организации нормы могут быть увеличены.

    2. Нормы трудозатрат аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда приведены в Приложении 1.



  1. Порядок расчета экономически обоснованных расходов аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда


    1. Экономически обоснованные расходы аттестующей организации на оказание услуги определяются расчетно-нормативным методом на основе данных бухгалтерского учета. Учитывается совокупность расходов, связанных с оказанием услуги, включая затраты на измерения и оценки, оформление и подготовку отчета об аттестации и на проведение других функций и задач аттестующей организации, предусмотренных Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность аттестующих организаций.

    2. В состав экономически обоснованных расходов, связанных с оказанием услуги, включаются затраты по следующим статьям:

  • затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

  • затраты на приобретение расходных материалов;

  • затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества;

  • затраты на общехозяйственные нужды.

    1. Затраты по всем статьям определяются как отношение затрат по статье в истекшем календарном году к количеству аттестованных рабочих мест за истекший год, т.е. в среднем на одно рабочее место. Единица измерений затрат – тыс. руб.

    2. При отсутствии в истекшем году деятельности по аттестации рабочих мест затраты по статьям определяются на основе средних данных, формируемых Исполнительной дирекцией Партнерства на основе анализа представленных членами Партнерства сведений.

    3. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (Noт)

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитывается, как произведение величины нормы трудозатрат в человеко-часах и средней заработной платы сотрудников, осуществляющих соответствующие процедуры. Учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании услуги. Затраты на оплату вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала данной статьей не учитываются.

Нормы трудозатрат аттестующей организации на оказание услуги установлены применительно к аттестации рабочих мест различных категорий в зависимости от объемов и видов проведения инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса при аттестации этих рабочих мест и приведены в Приложении 1.

ЗпОсн - средняя месячная заработная плата основного персонала.

ТрЗ - нормы трудозатрат – чел.-ч (дней).

ФОТосн – фонд оплаты труда основного персонала определяется по формуле ЗпОсн/172* ТрЗ

172 - Месячные возможные трудозатраты 1 работника составляют 1 чел. × 8 ч × 21,5

СТРосн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды - 34,0% от ФОТосн

ФССосн - страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве 0,2 % от ФОТосн.

Итого всего по разделу – Noт = ФОТосн+ СТРосн+ ФССосн.

    1. Затраты на приобретение расходных материалов (Npм)

Затраты на приобретение расходных материалов включает в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания услуг, в том числе на приобретение и доставку химреактивов, расходных материалов для инструментальных измерений, экспресс и лабораторных исследований, расходные материалы для оргтехники и канцелярские принадлежности и т.п.

    1. Затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (Ncи)

Затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на оказание услуг в расчете на ее единицу, затрат на содержание движимого имущества с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.

ЕМр - Ежемесячные затраты на аренду помещений и коммунальные услуги, на актуализацию справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и справочной документации по охране труда, эксплуатационные расходы на оргтехнику и программное обеспечение.

АО - амортизационные отчисления по основным средствам.

МО - метрологическое обеспечение и затраты на поверку и ремонт оборудования, использование которого непосредственно связано с оказанием услуг.

ТР - затраты на командировочные и транспортные расходы, связанные с оказанием услуги.

ДР - другие расходы, связанные с оказанием услуги (расходы на обучение и переобучение персонала, рекламу, расходы на бухгалтерские услуги и банковское обслуживание и др.).

Итого всего по разделу – Ncи = ЕМр + АО + МО + ТР + ДР.

    1. Затраты на общехозяйственные нужды (Noн)

Затраты на общехозяйственные нужды включают в себя затраты на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь); затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала.

СВ - затраты на приобретение услуг связи;

ЗпВсп - средняя заработная плата вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала.

ФОТвсп – фонд оплаты труда вспомогательного персонала. Определяется исходя из того, что трудоемкость работ вспомогательного персонала составляет 20% от общих трудозатрат основного персонала и рассчитывается по формуле ЗпВсп/172* ТрЗ/5.

СТРвсп - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды - 34,0% от ФОТвсп.

ФССвсп - страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве 0,2 % от ФОТвсп.

Итого всего по разделу – Noн = СВ+ФОТвсп+ СТРвсп+ФССвсп

    1. Расчетно-нормативные затраты, связанные с реализацией услуги, без накладных расходов (N)

Расчетно-нормативные затраты, связанные с реализацией услуги определяется по формуле - N = Noт + Npм + Nси + Nон + Nнр.

    1. Накладные расходы (Nнр)

Накладные расходы в процентах от N

  1. Основные принципы расчета цены оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда


    1. Цена услуги (далее - цена) должна быть не ниже экономически обоснованных расходов, связанных с оказанием услуги, определенных в соответствии с настоящим стандартом.

    2. В цену включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    3. Размер плановой прибыли (Nпр) аттестующая организация устанавливает самостоятельно.

    4. Цена услуги (Ц) определяется по формуле – Ц = N + Nнр + Nпр.

    5. Итоговая цена услуги (ИЦ) с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) определяется по формуле ИЦ = Ц+ НДС



Приложение 1

(обязательное)

к стандарту саморегулируемой организации СТО 82482721.201 – 2011 «Оказание услуг в области охраны труда. Определение трудозатрат и методика расчета стоимости оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Общие требования»

Нормы трудозатрат аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда





Категория рабочего места

Описание рабочего места

Особенности измерений и оценок при проведении аттестации рабочих мест

Норма трудозатрат, чел.-час

Травмоопасность

Физические факторы, факторы трудового процесса

Химические факторы, АПФД, биологический фактор



простое стационарное рабочее место

Оценка травмоопасности рабочего места, оснащенного простым оборудованием (ПЭВМ); используется простой инструмент; ремонтные работы не проводятся;


Измерение и оценка физических факторов и факторов трудового процесса в одной точке (рабочей зоне)


Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации одного химического вещества или АПФД

5



сложное стационарное рабочее место

Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации нескольких химических веществ или АПФД

7



нестационарное рабочее место

Измерение и оценка физических факторов и факторов трудового процесса в нескольких точках (рабочих зонах)


Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации одного химического вещества или АПФД

9,5



нестационарное рабочее место

Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации нескольких химических веществ или АПФД

12,5



сложное стационарное рабочее место

Оценка травмоопасности рабочего места, оснащенного сложным оборудованием; используется большой перечень инструментов; проводятся ремонтные работы

Измерение и оценка физических факторов и факторов трудового процесса в одной точке (рабочей зоне)


Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации одного химического вещества или АПФД

7,5



сложное стационарное рабочее место

Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации нескольких химических веществ или АПФД

9,5



сложное нестационарное рабочее место

Измерение и оценка физических факторов и факторов трудового процесса в нескольких точках (рабочих зонах)


Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации одного химического вещества или АПФД

12



нестационарное рабочее место

Измерение максимально разовой или среднесменной концентрации нескольких химических веществ или АПФД

15