bigpo.ru
добавить свой файл
1
Дж. Ю. Стиглиц

ЭКОНОМИКА

ГОСУДАРСТВЕННОГО

СЕКТОРА

Научный редактор перевода доктор экономических наук, профессор Г.М. Куманин

Издательство Московского университета 1997

ИНФРА-М

1997


ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие . . ........ .... .......... . ..... 5

Часть I. Введение .......................... . ..... 10

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР В СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКЕ 10

Смешанная экономика ........................ 11

Необходимости государственной деятельности: несостоятельность рынка 12

Несостоятельность государства .................... 14

Прежние взгляды на роль государства ................ 15

Что или кто есть государство? ........... ....... 17

Государственный сектор и фундаментальные экономические проблемы 18

Исследование экономики государственного сектора .......... 20

Нормативная экономика в сравнении с позитивной экономикой .... 21

Разногласия среди экономистов 24

Неспособность проследить в полной мере последствия государственной политики. Различия во взглядах на поведение

экономики. Разногласия о приоритетах ...... . .... . . . . 25

Краткие выводы ........................... 28

Основные понятия .......................... 29

Вопросы и учебные задания ..................... 29

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР В США . . . . . 30

Виды государственной деятельности . . . 31

Юридическое обеспечение ......... ..... ........ 31

Государство и производство ..................... 32

Производство товаров и услуг. Субсидирование производства.
Регулирование деловой активности. Государственная

деятельность на финансовых рынках ............. . 32

Государственные закупки товаров и услуг ......... ..... 40

Государственное перераспределение доходов ............. 43

Программы государственной помощи. Программы социального

страхования. Программы скрытого перераспределения ...... . 43


Суммарные государственные расходы: общая картина 45

Компетенция федерального правительства по сравнению

с компетенцией штатов и местных органов власти 46

Перспективы развития государственного сектора

в Соединенных Штатах 47

Рост расходов и их изменяющаяся структура. Сопоставление

расходов по странам 47

Государственные доходы 51

Налоги и конституция. Федеральное налогообложение сегодня.
Доходы штатов и местных органов власти. Сравнение структуры
налогообложения по странам 52

Процесс прохождения бюджета федерального правительства 56

Дефицитное финансирование. Закон Грэмма-Рудмена.

Замораживание средств. Функции бюджета. Манипулирование

с данными о государственной деятельности 57

Краткие выводы .......................... 64

Основные понятия 65

Вопросы и учебные задания 65

3. ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ

ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА . . . . 66

Эффективность конкурентных рынков: невидимая рука 66

Две основополагающие теоремы экономики благосостояния.

Эффективность по Парето в конкурентной экономике.

Конкуренция и нововведения 67

Несостоятельность рынка как основной мотив

деятельности государства 76

Несостоятельность конкуренции. Общественные товары.
Внешние эффекты (экстерналии). Неполные рынки.

Несовершенство информации. Безработица, инфляция

неравновесие. Взаимосвязь между отдельными ...

несовершенствами рынка /о

Перераспределение и обязательные товары: еще два мотива

государственной деятельности ... 84

Два подхода к роли государства , 86

Нормативный анализ. Позитивный анализ 86

Краткие выводы 88

Основные понятия 88

Вопросы и учебные задания 88

Приложение. Эффективность по Парето и конкурентное
равновесие — графический анализ 89

Эффективность обмена. Эффективность производства.

Эффективность структуры продукта . . 89

4. ЭКОНОМИКА БЛАГОСОСТОЯНИЯ: ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ИЛИ СПРАВЕДЛИВОСТЬ 93

Выбор между эффективностью и распределением 93

Эффективность по Парето 95

Эффективность по Парето и индивидуализм. Суверенитет

потребителя в сравнении с патернализмом 96

Распределение доходов ... 97

Функция полезности и предельная полезность. Эффективность

по Парето и график потребительских возможностей. Эффективность

по Парето и принцип компенсации. Общественная кривая

безразличия и распределение доходов 97

Общественные альтернативы 106

Общественные альтернативы на практике. Утилитаризм в сравнении

с ролсианством. Сравнение утилитаристской и ролсианской функций

общественного благосостояния. Роле и равноправие 107

Оценка альтернатив в политике 112

Выведение функций общественного благосостояния. Измерение

неэффективности. Принятие политических решений 112

Краткие выводы 117

Основные понятия 117

Вопросы и учебные задания . . 118

Часть II. Теория государственных расходов 120

5. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ И ПОСТАВЛЯЕМЫЕ
ГОСУДАРСТВОМ ЧАСТНЫЕ ТОВАРЫ 120

Определение общественных товаров 121

Товары, для которых ограничение числа пользователей невозможно.
Товары, для которых дозирование нежелательно 121

Смешанные общественные товары 124

Неэффективность, связанная с частным обеспечением

общественными товарами. Товары, исключение из

пользования которыми возможно, но дорогостояще 125

Обеспечиваемые государством частные товары 129

Средства дозирования для государственно поставляемых ;

частных товаров: одинаковое обеспечение.

Очереди как средство дозирования 130

Изменяющееся соотношение между государством

и частным сектором 131

Условия эффективности для общественных товаров . . ............................. 132

Кривые спроса для общественных товаров. Эффективность по Парето
и распределение дохода. Ограничения на перераспределение дохода
и эффективное предложение общественных товаров. Искажающее
налогообложение и эффективное предложение общественных
товаров 133

Эффективное государство как общественный товар 141

Краткие выводы 141

Основные понятия 142

Вопросы и учебные задания 142

Приложение. Альтернативные представления эффективности

общественных товаров — остаточная кривая 142

6. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР 144

. Частные механизмы распределения ресурсов 144

Общественные механизмы распределения ресурсов 145

Проблема выявления предпочтений. Проблема агрегирования
предпочтений: согласование различных точек зрения 145

Принцип простого большинства . . . 147

Как типичный налогоплательщик подает голос.

Медианный избиратель. Неэффективность равновесия,
достигаемого простым большинством голосов. Парадокс голосования.

Единственный максимум и существование равновесия при голосовании простым большинством. Теорема невозможности Эрроу. Отдаленные результаты голосования.

Двухпартийная система и медианный избиратель . . I 147

Политика и экономика . 161

Почему люди голосуют? Выборы и группы со специальными
интересами. Сила групп со специальными интересами
Политик - альтруист? Устойчивость неэффективного
равновесия 161

Альтернативные проекты определения уровня производства

общественных благ 165


Равновесие Линдаля. Новые способы выявления

предпочтений 165


Ценности и компетенция . . 168

Краткие выводы . 168

Основные понятия ..... 169

Вопросы и учебные задания 169

Приложение. Новые механизмы выявления предпочтений 170

7. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО И БЮРОКРАТИЯ 173

Государственные предприятия и производство в США ........ 174

_

Государственное производство частных товаров.

Государственное производство общественных товаров

и обеспечение государством частных товаров.

Смена моделей государственного производства . 175

Обоснование государственного производства частных

товаров: несостоятельности рынка .................................................................180

Естественная монополия. Общественное производство

и другие недостатки рынка 180

Другие государственные методы примирения частных

и общественных интересов: регулирование и налогообложение 185

Другие меры по производству государственно

обеспечиваемых товаров

Заказ на производство государственных услуг

Схема ваучеров 187

Являются ли государственные предприятия неэффективными? .... 189

Сравнение эффективности в государственном и частном секторах . . 190

Источники неэффективности в государственном секторе 193

Организационная мотивация. Индивидуальная мотивация 193

Бюрократия 196

Различия между административной деятельностью

и другой производственной деятельностью.

Что максимизирует бюрократия? Бюрократическая процедура

и нерасположенность к риску. Реформы бюрократии 196

Краткие выводы 204

Основные понятия 204

Вопросы и учебные задания 204

8. ЭКСТЕРНАЛИИ 205

Экстерналии: некоторые различия 206

Последствия экстерналий 207

Частные решения проблемы экстерналий ... 209


Теорема Коуза. Общественные санкции. Недостаточность

частных решений проблемы экстерналий ..... 209

Государственные меры по регулированию экстерналий . . . 212

Штрафы. Предписания. Сравнение предписаний и штрафов.

Выбор между штрафами, субсидиями и предписаниями.

Проблемы компенсации.

Правовые меры смягчения экстерналий 213

Краткие выводы 226

Основные понятия 227

Вопросы и учебные задания .......... 227

Часть III. Программы расходов 228

9. АНАЛИЗ ПОЛИТИКИ РАСХОДОВ ........:.... 228

Необходимость программы 229

Несовершенства рынка 229

Альтернативные формы государственного вмешательства ....... 230

Пример высшего образования. Важность установления

конкретных параметров 231

Последствия для эффективности 233

Реакция частного сектора на государственные программы.

Эффекты дохода и замещения и вынужденная неэффективность . . . 233

Последствия для распределения ....... 236

Оценка распределительных последствий.

Справедливость и распределение 238

Выборы между равенством и эффективностью 240

Оценка программы 242

Политический процесс 243

Краткие выводы . . . ... 244

Основные понятия 244

Вопросы и учебные задания 244


10. АНАЛИЗ ИЗДЕРЖЕК И ВЫГОДЫ 245

Частный анализ издержек и выгоды . 246

Текущая дисконтированная стоимость 246

Анализ общественных издержек и выгод 248

Оценка нерыночных товаров 249

Эффективность издержек 252

Теневые цены и рыночные цены 254


Коэффициент дисконтирования, применяемый при анализе общественных

затрат и выгод 255

Оценка риска 258

Распределительные соображения . . . . . . . . 260

Распределительные веса. Влияние государственных

программ на масштабы неравенства . . . . 260

Краткие выводы 265

Основные понятия 266

Вопросы и учебные задания 266

11. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 266

Обзор государственных медицинских программ США 269

Прямая помощь. Налоговые расходы 269

Основные мотивы финансирования, обеспечения

и регулирования государством медицинского обслуживания 274

Неравенство и государственное финансирование медицинских услуг.
Несостоятельности рынка. Почему рынки медицинских услуг
не удовлетворяют обычным условиям хорошо
функционирующих конкурентных рынков 274

Медицинское страхование 282

Важность медицинского страхования. Последствия медицинского страхования.
Моральный риск 282

Реформы в обеспечении и финансировании здравоохранения 286

Сокращение степени страхового покрытия. Реформирование способов

возмещения затрат больниц. Регулирование врачебной практики.

Изменение организации системы здравоохранения.

Рост пособий незастрахованным. Покрытие

катастрофических медицинских расходов 286

Краткие выводы 292

Основные понятия 292

Вопросы и учебные задания 292

12. ОБОРОНА 293

Организация обороны 296

Гражданский контроль. Оборонные поставки.

Набор по призыву в сравнении с наемной армией 296

Анализ "издержки-эффективность" 300

Множественность целей. Альтернативные сценарии. Выбор

в распределении оборонных ассигнований. Некоторые проблемы распределения оборонных расходов . ... . . . . . . 301

Сколько достаточно? 303

Значение предельного анализа. Сдерживание

и гонка вооружений 304

Краткие выводы 307

Основные понятия 307

Вопросы и учебные задания 307

13. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ........................... 308

Структура системы социального обеспечения ..........................................................309

Социальное обеспечение, частное страхование

„,,

и несовершенства рынка 313

Высокие трансакциейные издержки. Отсутствие
индексации: неспособность рыночных структур застраховать
от социальных рисков. Неблагоприятный отбор, дифференцированные
риски и издержки страхования. Моральный риск
и социальное обеспечение. Пенсионное страхование
как общественный товар 314

Проблемы, стоящие перед системой социального обеспечения 317

Причины кризиса 1983 г. в социальном обеспечении,
Реакция, последовавшая в 1983 г. на кризис социального обеспечения.
Текущие проблемы справедливости в планах социального
обеспечения. Проблемы текущей эффективности 318

Альтернативные перспективы . 327

Краткие выводы 327

Основные -понятия 328

Вопросы и учебные задания 328

14. ПРОГРАММЫ БЛАГОСОСТОЯНИЯ
И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДА 329

Программы благосостояния и социальное страхование 331

Перераспределение в денежной форме в сравнении

с перераспределением благ в натуре 331

Неэффективность перераспределения в натуре. Неэффективность, возникающая от субсидируемых продовольственных талонов. .:

Стимулирующий эффект норм включения в программу. <Следует ли государству вмешиваться в свободный выбор

индивидуумов? Жилища 332

"

Помощь определенным категориям нуждающихся 338

Проблемы эффективности и равенства.

Отрицательный подоходный налог 339

Насколько эффективна наша нынешняя система благосостояния

в уменьшении бедности? 342

Парадокс неизменяемого неравенства. Бедность среди детей.

Первые шаги новой реформы 343

Краткие выводы . . . ........................................... . 347

Основные понятия . . 347

Вопросы и учебные задания 347

15. ОБРАЗОВАНИЕ ..... 348

Структура образования в США . . . 349

Федеральные налоговые льготы частным

и государственным школам . 351

Почему образование обеспечивается и финансируется

государством? . 352

Существует ли здесь несовершенство рынка? Распределение.

Несовершенные рынки капитала 352

Текущие проблемы 354

Как должны распределяться государственные средства,
предназначенные для образования? Реформирование

финансирования образования. Государственная поддержка

частных школ. Помощь высшему образованию 354

Краткие выводы . .. . . 362

Основные понятия 363

Вопросы и учебные задания 363


Часть IV. Теория налогообложения . 364

16. ВВЕДЕНИЕ В НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ . . 364

Основные положения ...... 365

Меняющиеся системы налогообложения в США

Создание системы подоходного налогообложения 366

Пять желательных характеристик любой налоговой системы 369

Экономическая эффективность. Административные издержки.

Гибкость. Политическая ответственность. Справедливость 369

Краткие выводы 386

Основные понятия 386

Вопросы и учебные задания . . . 387

17. КТО НА САМОМ ДЕЛЕ ПЛАТИТ НАЛОГИ:

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО БРЕМЕНИ 387

Распределение бремени налогов в Соединенных Штатах 389

Распределение налогового бремени в конкурентной экономике .... 392

Эффект эластичности. Имеет ли значение, облагаются налогом

потребители или производители? Анализ влияния налога

на уровне фирмы. Распределение налогового бремени и спрос

и предложение труда. Налогообложение неэластичных факторов

производства и потребительских товаров 395

Распределение налогового бремени в монополистической среде

по сравнению с конкурентной средой 399

Связь между изменением цен и налогов. Ad Valorem по сравнению
со специальным налогом 400

Распределение налогового бремени в условиях олигополии 402

Равноценные налоги 402

Подоходный налог и налог на добавленную стоимость.
Равенство налогов на потребление и на заработную плату.
Эквивалентность налогов на потребление
и на доходы в течение жизни 402

Анализ факторов, влияющих на распределение налогового бремени . . 405

Распределение налогового бремени при частичном

и общем равновесии. Долгосрочные эффекты в сравнении

с краткосрочными эффектами. Открытая экономика

по сравнению с закрытой экономикой.

Связанные политические изменения 405

Краткие выводы 407

Основные понятия 408

Вопросы и учебные задания 408

Приложение. Сравнение воздействий на монополиста

Ad Valorem налога и специального налога на потребительские товары . 410

18. НАЛОГИ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ:
ПОТРЕБЛЕНИЕ 411

Последствия налогов для потребителей 411

Текущее и будущее потребление. Подход к чистым потерям
с точки зрения потребительского излишка.
Измерение чистых потерь 414

Последствия налогов для производителей 422

Последствия налогов, которые ложатся частично

на потребителя, частично на производителя 424


ОГЛАВЛЕНИЕ 713

Краткие выводы .................. .. . . . 425

Основные понятия ..... . . . . . 426

Вопросы и учебные задания ..................... 426

Приложение. Измерение чистых потерь ............... 426


19. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ: ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА ........ 427

Влияние налогообложения на количество предлагаемого труда . . . 427

Связь между трудом и потреблением. Эффекты дохода и замещения, порождаемые налогообложением. Нежелательные последствия налогообложения заработной платы. Искажение при неэластичном предложении труда. Налоги и женщины на рынке труда.

Решение уйти на пенсию ...................... 428

Измерение воздействия налогообложения на предложение труда. . . ... 439

Обследование. Статистический аппарат, использующий

рыночные данные. Эксперименты .............. . . . 439

Другие измерения предложения труда ....... . 444

Усилие. Выбор работы. Предложение труда и другие

решения в домашнем хозяйстве. Форма компенсации . . ...... 444

Краткие выводы ........................... 446

Основные понятия ..................... ..... 446

Вопросы и учебные задания ............................................ 446

20. ОПТИМАЛЬНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ..... . ..... . 447

Обманчивость подсчета искажений .................. 447

Обманчивость лучшей из худших альтернатив ............ 447

Оптимальное налогообложение, перераспределяющее доходы ..... 448

Почему взимаются искажающие налоги? Выбор между неравенством
и неэффективностью. Почему большая прогрессивность
означает большие чистые потери? Графический анализ чистых потерь прогрессивного налогообложения. Взаимосвязь между чистыми потерями и перераспределением.

Кривая потребительских возможностей и искажающее налогообложение.
Ролсианское натогообложение. Связь между прогрессивностью
налогов и государственными расходами. Цифровой расчет

оптимальной линейной налоговой ставки .............. 448

Оптимальная структура подоходных налогов ............. 458

Эластичность предложения труда и налоговые ставки

Эффект общего равновесия .................... 459

Перераспределение через косвенные налоги ............. 461


Неэффективность косвенного налогообложения.

Дальнейшие аргументы против дифференциального
косвенного налогообложения. Рамсеевские налоги.

Налогообложение процентного дохода

и косвенное налогообложение 462

Оптимальное налогообложение и эффективность производства .... 466
Зависимость оптимальной налоговой структуры

от множества имеющихся налогов 469

Краткие выводы 470

Основные понятия .................. 471

Вопросы и учебные задания . . . . . . ... 471

Приложение. Выведение косвенных налогов по Рамсею 472

V/

Часть V. Налогообложение в США . 474

21. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ . 474

Обзор подоходного налогообложения в США 474

Принципы, лежащие в основе подоходного налога США . . . . . . . 477

Принцип, основанный на доходе, и определение

Хейга-Симонса. Принцип прогрессивности.

Семья как единица налогообложения.

Принцип налогообложения годового дохода. . . ................................. 477

Практические проблемы функционирования системы

подоходного налога .... 482

Определение дохода. Вопрос о сроках уплаты налогов. .

Вычеты из личного дохода. Единица налогообложения 482

Средние и предельные налоговые ставки: более пристальный
взгляд 496

Краткие выводы

Основные понятия 498

Вопросы и учебные задания 498

22. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ КАПИТАЛА 499

Определение дохода от капитала • • • 500

Амортизация. Доход от прироста капитала.
Пенсии и доход после ухода в отставку.

Инфляция 500

Специальный режим дохода от капитала. . . . 510

Жилье. Процентные платежи по облигациям штатов

и муниципалитетов. Другие специальные положения 510


Некоторые комментарии по поводу сложности

налогообложения капитала ............ . ........ 512

Административные издержки.

Горизонтальное равенство и эффективность.

Эффекты стимулирования ..... .. . . . . . . . 512

: t

Последствия единообразных налогов ... .............. 513

_

Влияние налогообложения дохода


от капитала на сбережения и инвестиции.

Влияние налогов на доход от капитала

на привлекательность риска .......... .......... 513

Последствия неединообразного налогообложения ...... ..... 520

Жилищное строительство: пример неединообразного режима 521



Налоги на недвижимость и дарение ............. . . . . 522

Наша смешанная налоговая система ................. 524

Краткие выводы ...................... ..... 524

Основные понятия ................... . . 525

Вопросы и учебные задания . . .. 525

23. НАЛОГ НА ПРИБЫЛИ КОРПОРАЦИЙ ................................. . 526

Основные черты налога на прибыль корпораций . ..................................... ..... 526

Сфера действия налога на прибыль корпораций

и его влияние на эффективность . . . 51&

Налог, на корпорации как налог на доход с капитала

в корпоративном секторе. Корпоративный налог как налог . на предпринимательство. Эффект налога на прибыли корпораций на фирмы с ограниченным привлечением заемных средств. Налог на корпорации как налог на монопольные прибыли. '* Управленческие фирмы: перспективы развития. Налог на корпорации как инструмент экономической политики . . 528

Налог на корпорации и экономическая эффективность ........ 539

Предельные реальные налоговые ставки

Искажения, возникающие от того, что некоторые фирмы

не имеют налогооблагаемого дохода ......... 539

Сочетание эффектов индивидуального и корпоративного

подоходных налогов ......................... 543

Распределительные фонды: основные принципы.

Парадокс дивидендов. Слияния, поглощения и выкупы акций.

Финансовое реструктурирование. Новые инвестиции ..... 543

Должен ли быть налог на доходы корпораций? . .......... 548

Краткие выводы 551

Основные понятия ...:.. . ... . 552

Вопросы и учебные задания 552

24. КАК ИЗБЕЖАТЬ НАЛОГОВ ... . . 553

Способы избежания налогов . . ... 554

Перемещение дохода. Отсрочка уплаты налогов. .

Налоговый арбитраж ............ . . 554

Налоговые укрытия 557

Закон о налоговой реформе 1986 г. и налоговые укрытия

Сохранение налоговых укрытий 558

Избежание налогов с позиций анализа общего равновесия 560

Последствия для справедливости и эффективности 561

Краткие выводы 562

Основные понятия 562

Вопросы и учебные задания 562

25. РЕФОРМА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ ... . . . . . : . . . . . 563

Стимул к реформе 563

Административные расходы. Сложность налоговой системы.

Согласие. Избежание налогов 563

Принципы налоговой реформы 567

Закон о налоговой реформе 1986 г 570

Успехи. Претензии на успех в будущем. Неудачи. . . . 570

Проблемы изменения налогового законодательства . 576

Бюджетные ограничения и политический выбор.

Переходные периоды 577

Будущее налоговой реформы 578

Налог с фиксированной ставкой. Налог на потребление

Налог на потребление с фиксированной ставкой.

Налог на добавленную стоимость 578

Краткие выводы . . . . 588

Основные понятия 588

Вопросы и учебные задания 588

Часть VI. Другие проблемы 590

26. ФИНАНСОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ . 590

Разделение ответственности 591

Взаимодействие между федеральным правительством

и штатами и местными властями

Размер финансовых трансфертов 593

Принципы финансового федерализма 595

Национальные общественные блага в сравнении

с местными общественными благами. Экстерналии.

Конкуренция и максимизация прибыли 597

Перераспределение . 598

Неравенство между индивидуумами.

Неравенство между общинами 598

Производство по сравнению с финансированием 601

Эффективность федеральной категориальной помощи

местным общинам 602

Теория и практика 606

Федеральная налоговая система и местные расходы 606

Неэффективность налоговых выгод для местных общин 607

Краткие выводы 609

Основные понятия . . 609

Вопросы и учебные задания 610

27. НАЛОГИ И РАСХОДЫ ШТАТОВ

И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 610

Анализ распределения налогового бремени, примененный

к местному государственному финансированию 611

Местные налоги на капитал. Подоходный налог, налог
на заработную плату и налог на продажи. Искажения.
Ограничения возможностей перераспределения дохода.
Регулирование арендной платы 611

Капитализация 614

Стимулирование программ пенсионного обеспечения.

Выбор между финансированием налогами и финансированием

в долг. Краткосрочная капитализация по сравнению с долгосрочной.

Кто выигрывает от местных общественных товаров?

Гипотеза капитализации. Абсолютная капитализация в сравнении

с относительной. Использование изменений в аренде земли

для измерения выгод. Проверка гипотезы капитализации .................. 615

Общественный выбор на локальном уровне 619

Краткие выводы 621

Основные понятия 621

Вопросы и учебные задания . . 621

28. ДЕФИЦИТ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И РОСТ . . 622

Дефициты и экономическая стабильность 623

Растущее потребление. Стимулирование инвестиций 624

Дефициты и инвестиции . . 630

Бремя долга. Дефициты в открытой экономике.

История федеральных, дефицитов 631

Другие взгляды на эффективность государственной политики 634

Представители экономики предложения.

Новые классики. Монетаристы 635

Время смены политики: свобода действий в сравнении

с регулированием 637

Инвестиции и рост. НИОКР и экономический рост.
Природные ресурсы и экономический рост.

Экономический рост и равенство 640

Краткие выводы 646

Основные понятия 647

Вопросы и учебные задания 647

Список литературы 649

Словарь 663

Персоналий 698