bigpo.ru
добавить свой файл
1 2
ОТЧЁТ О ВЫПОЛНЕНИИ ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИИ

СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ


Настоящий отчёт предоставляется от имени Республики Молдова в

соответствии с решением І/8


Фамилия должностного лица, ответственного за предоставление Национального отчёта:

Nicu Vrednic

Подпись:




Дата:

«____» января 2008 года




Сторона

Республика Молдова

^ Национальный Уполномоченный

Полное название учреждения:


Министерство Экологии и Природных Ресурсов Республики Молдова

Фамилия и должность государственного служащего:

Нику Вредник, консультант Министерства

Почтовый адрес:


г.Кишинев, Ул. Космонавтов, 9

Телефон:


+ 373 22 20 45 06, 20 45 33

Факс:


+ 373 22 22 68 58

Электронная почта:


vrednic@mediu.gov.md




Основой для составления настоящего отчета послужили материалы республиканских органов государственного управления подчиненных Правительству Республики Молдова: Министерства экологии и природных ресурсов, Министерства юстиции, Министерства образования и молодежи, Министерства сельского хозяйства, Министерства здравоохранения, Агентства строительства и развития территории, Государственного Водохозяйственного агентства «Апеле Молдовей», Агентства по лесному хозяйству «Молдсилва», Института Экологии и Географии, других научных учреждений Молдовы.

Отчет составлен с учетом мнений общественных объединений «Экологическое Движение Молдовы», «Экотирас», «Еко-Лекс», «INQUA Молдова», «Еко-Терра», «Терра НХ», «Унда верде» и др. Их предложения были обсуждены на Общественных слушаниях по проекту отчёта, организованных Министерством Экологии и Природных Ресурсов и Региональным Экологическим Центром Республики Молдова (РЭЦ Молдова) 29 ноября 2007 г. и в процессе индивидуальных встреч экспертов и представителей общественности и СМИ.

Основой для подготовки отчета послужили базы и банки данных правовой и

экологической информации.


Республика Молдова – суверенное и независимое, единое и неделимое государство. В Молдове публичная администрация, в своей деятельности, руководствуется принципом местного самоуправления. Конституционные положения о правах и свободах человека толкуются и применяются в соответствии с пактами и другими договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова. При наличии несоответствий между пактами и договорами об основных правах человека, одной из сторон которых является Республика Молдова, и внутренними законами приоритет имеют международные нормы. Одним из этих международных документов является Орхусская Конвенция, которая была ратифицирована Постановлением Парламента Республики Молдова № 346-XIV от 7 апреля 1999 г. В целях оптимизации процесса принятия решений по градостроительству с учетом мнения населения, соответствующим постановлением правительства, было принято Положение о согласовании с населением по вопросам градостроительства и архитектуры. Вскоре после этого было принято Положение об участии населения в выработке и принятию решений по окружающей среде. В рамках проекта, реализованного с помощью финансовой поддержки Датского правительства, при Министерстве был создан и уже 7 лет успешно действует Экологический Информационный Центр, который обслуживает всех заинтересованных лиц. Услугами Центра пользуются ежегодно свыше 2000 посетителей, которые консультируют имеющуюся здесь литературу, пользуются информационными услугами, оказываемые сотрудниками Министерства. На базе Центра проходят круглые столы, пресс конференции, брифинги, другие мероприятия информационного характера. Регулярно издается Экологический информативный бюллетень.


В соответствии со ст. 20 Закона Республики Молдова о международных договорах

№595-XIV от 24 сентября 1999г, положения международных договоров, которые по своему содержанию пригодны для применения в правовых отношениях без принятия специальных нормативных актов, подлежат исполнению и применимы в правовой системе и правосудии Республики Молдова. Для выполнения остальных положений

договоров принимаются соответствующие нормативные акты.

Аналогичные положения содержатся и в других законодательных актах Республики Молдова.

В то же время, ограниченные финансовые возможности влияют на качество обеспечения на должном уровне положений Орхусской Конвенции. Так, например, до настоящего времени в стране не создана сеть местных Орхусс-Центров по предоставлению экологической информации общественности, не начата работа по составлению Национального регистра выбросов и переноса загрязнителей (РВПЗ).

В настоящее время в Молдове действует система обязательной статистической отчетности в области охраны окружающей среды, которая носит определенные элементы РВПЗ. Система действует на основании требований национального природоохранного законодательства, а также законодательства в области официальной статистики. Отчетность ведется по выбросам в воздух от стационарных и мобильных источников, сбросам в водные объекты, а также по отходам, в том числе токсичным отходам. В стране ежегодно издается статистический сборник, содержащий информацию о загрязнении окружающей среды. Также, ежегодно Министерство экологии и природных ресурсов издает национальный отчет о состоянии окружающей среды, который доступен широкой публике, как на бумажных носителях, так и через Web-сайт Министерства экологии и природных ресурсов.

За последний период в Молдове произошли существенные изменения. Страна взяла твердый курс на европейскую интеграцию, что подтверждается целым рядом документов, принятых в последнее время. Как следствие этого курса, в республике был разработан и утвержден соответствующим Постановлением Правительства План действий Республика Молдова – Европейский Союз, который является политическим документом, устанавливающим стратегические цели сотрудничества Молдовы и ЕС, и основой нашей внутренней и внешней политики.

В развитие вышеуказанного плана, других стратегических документов, положений Орхусской Конвенции и Киевского Протокола, в стране начат процесс сближения национального законодательства с европейским. Разработан ряд основополагающих документов в области охраны окружающей среды, расширен перечень веществ, подлежащих обязательной отчетности, учету, мониторингу и контролю.



следующая страница >>