bigpo.ru
добавить свой файл
1
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова

Факультет государственного управления


Программа

Курса «Хозяйственное» (Предпринимательское) право


Разработана

Д.ю.н. профессором

Постовым Н.В.


Москва 2009 г.

Программа

курса по хозяйственному праву.

Цель и задачи курса.


Учебный процесс осуществляется с использованием общепринятых методов: сочетание аудиторных занятий, самостоятельной и индивидуальной аудиторной работы студентов.

Учеба включает лекции, семинарские занятия, деловые игры, подготовку документов, контрольные опросы по каждой теме, сообщения в форме докладов.

Цель обучения заключается в познании студентами основ предпринимательского (хозяйственного) права, предпринимательской (хозяйственной) деятельности субъектов, порядка их учреждения и регистрации, формирования органов и их компетенции, организации деятельности корпораций.

Наряду с этим изучается порядок государственного регулирования хозяйственной деятельности и саморегулирования организаций.

В процессе обучения формируется представление о системе нормативных актов, на товарных рынках, правовое регулирование инвестиционной деятельности, обеспечивающих развитие конкуренции и ограничение монополистической деятельности, финансирования и кредитования предпринимательской деятельности; правовое регулирование инновационной деятельности; внешнеэкономической деятельности; правовое регулирование расчетов при осуществлении предпринимательской деятельности; правовые основы реализации товаров, работ, услуг; правовое регулирование бухгалтерского и налогового учета; правовые основы аудиторской деятельности.

В учебном курсе предусмотрены также способы взаимодействия территориальных органов власти с хозяйствующими субъектами различных форм собственности в целях развития реального сектора экономики и обеспечения населения необходимыми товарами, услугами.

Программа предусматривает основные направления деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в условиях кризисной ситуации относительно градообразующих и системообразующих предприятий.

Одним из разделов учебного процесса, который должны усвоить студенты, является раздел о правовых основах несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов.

В целях получения углубленных знаний студенты участвуют в подготовке уставов корпораций, договоров, структуры управления хозяйствующим субъектом, организуют самостоятельно по группам учредительное собрание, приобретают навыки принятия решений.

Программа рассчитана на 120 часов, в том числе 48 аудиторных часов; 72 часа самостоятельная работа.

Результаты работы оцениваются в виде зачёта.





п/п

Наименование тем

В том числе

Всего

час

В том числе

лекции

семинары

Самостоятельная рабата




1

2

3

4

5

1.

Понятие, предмет, метод, система, нормы и институты предпринимательского (хозяйственного) права

4

2

1

1

2.

Понятие предпринимательской деятельности и её признаки

3

1

1

1

3.

Понятие и виды правоотношений предпринимательского (хозяйственного) права

4

1

1

2

4.

Субъекты предпринимательского (хозяйственного) права

4

2

1

1

5.

Правовой режим имущества субъектов предпринимательского (хозяйственного) права

5

2

1

2

6.

Правовые основы несостоятельности (банкротства)

6

2

2

2

7.

Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества

4

2

1

1

8.

Правовое обеспечение конкуренции и ограничения монополистической деятельности

6

2

1

3

9.

Правовое регулирование инвестиционной деятельности

4

2

1

1

10.

Правовое регулирование финансирования и кредитования предпринимательской (хозяйственной) деятельности

8

2

2

4

11.

Правовое регулирование инновационной деятельности

9

2

1

6

12.

Правовые основы информационного обеспечения предпринимательской (хозяйственной) деятельности

9

1

1

7

13.

Правовые основы ценообразования и ценового регулирования

9

1

1

7

14.

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

9

1

1

7

15.

Правовые основы расчетов при осуществлении предпринимательской (хозяйственной) деятельности

9

1

1

7

16.

Правовые основы реализации товаров, работ, услуг

9

1

1

7

17.

Правовое регулирование бухгалтерского и налогового учета

9

2

1

6

18.

Правовые основы аудиторской деятельности

9

1

1

7




Итого

120

28

20

72



^ Программа курса

Тема I Понятие, предмет, метод, система, нормы и институты предпринимательского (хозяйственного) права


Предпринимательское (хозяйственное) право-комплексная отрасль права. Закономерность становления и развития предпринимательского (хозяйственного) права в системе частного права, его место и значение в экономической сфере. Методы правового регулирования. Отношения составляющие предмет предпринимательского (хозяйственного) права. Понятие системы предпринимательского (хозяйственного) права, её структура. Понятие и виды институтов предпринимательского (хозяйственного) права. Понятие и виды норм предпринимательского (хозяйственного) права. Принципы предпринимательского (хозяйственного) права. Источники предпринимательского (хозяйственного) права.


Тема II Понятие предпринимательской деятельности и её признаки.


Предпринимательская деятельность в Конституции РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ и подзаконных актах. Основные конституционно-правовые признаки предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность как разновидность экономической деятельности.

Государственное регулирование предпринимательской (хозяйственной) деятельности. Саморегулируемые организации: правовые основы организации и деятельности. Государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности. Способы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).


Тема III Понятие и виды правоотношений предпринимательского (хозяйственного) права.


Понятие и структура правоотношения, его содержание и сущность. Классификация и виды правоотношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Вещные и обязательственные правоотношения. Хозяйственно-территориальные правоотношения. Внутрихозяйственные правоотношения. Основания возникновения предпринимательских (хозяйственных) правоотношений. Субъекты хозяйственных правоотношений. Объект хозяйственных правоотношений. Публично-частные правоотношения в предпринимательском (хозяйственном) праве, их значение в развитии реального сектора экономики.


Тема IV Субъекты предпринимательского права


Понятие и признаки субъектов, их виды и организационно- правовые формы. Порядок создания субъектов предпринимательского права: учреждение, регистрация, постановка на учет. Документы необходимые для государственной регистрации хозяйствующего субъекта и индивидуального предпринимателя.

Реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательского (хозяйственного) права.

Российская Федерация. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты предпринимательского (хозяйственного) права.


Тема V Правовой режим имущества субъектов предпринимательского права


Право собственности: понятие, содержание, виды. Владение, пользование, распоряжение имуществом.

Право хозяйственного ведения и оперативного управления. Правовой режим капиталов, фондов, резервов хозяйствующего субъекта.


Тема VI Правовые основы несостоятельности (банкротства)


Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Признаки несостоятельности (банкротства). Процедура банкротства. Арбитражные управляющие, их статус. Финансовое оздоровление. Внешнее управление. Конкурсное производство. Мировое соглашение.

Банкротство субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса. Банкротство индивидуальных предпринимателей. Банкротство градообразующих предприятий.


Тема VII Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества.


Понятие и правовое регулирование приватизации. Субъекты и объекты приватизации. Порядок проведения приватизации. Продажа государственного и муниципального имущества на конкурсах и аукционах. Продажа акций акционерных обществ открытого типа. Продажа государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения, и, без объявления цены. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.


Тема VIII Правовое обеспечение конкуренции и ограничения монополистической деятельности.


Правовые основы защиты конкуренции. Доминирующее положение на рынке, его признаки. Понятие и виды монополистической деятельности на товарном рынке. Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Государственный контроль за экономической концентрацией. Ответственность за нарушение законодательства о конкуренции.


Тема IX Правовое регулирование инвестиционной деятельности


Понятие и виды инвестиций. Этапы инвестиционной деятельности. Правовые основы инвестиционной деятельности. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности. Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Инвестиционная деятельность в форме концессионных соглашений. Инвестиционная деятельность в форме соглашения о разделе продукции. Правовое регулирование иностранных инвестиций.


Тема X Правовое регулирование финансирования и кредитования предпринимательской (хозяйственной) деятельности


Понятие и виды финансирования. Правовые основы государственного финансирования и кредитования. Правовые основы банковского, товарного и коммерческого кредитования. Самофинансирование предпринимательской (хозяйственной) деятельности. Контроль и ответственность в сфере государственного финансирования и кредитования.


Тема XI Правовое регулирование инновационной деятельности.


Правовые основы инновационной деятельности. Понятие и виды инноваций. Принципы инновационной деятельности. Правовые формы создания и реализации инноваций. Государственное регулирование инновационной деятельности. Саморегулирование инновационной деятельности: формы и способы.


Тема XII Правовые основы информационного обеспечения предпринимательской (хозяйственной) деятельности


Правовое регулирование информационных отношений. Информация общедоступная и ограниченная. Правовые основы и способы защиты информации. Ответственность за нарушение законодательства в сфере информации.


Тема XIII Правовые основы ценообразования и ценового регулирования.


Правовые основы государственного регулирования цен. Способы регулирования цен. Органы регулирующие цены. Ответственность в сфере ценообразования.


Тема XIV Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.


Правовые основы внешнеэкономической деятельности. Участники внешнеэкономического оборота, их правовой статус. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Разрешение споров между участниками внешнеэкономической деятельности.


Тема XV Правовые основы расчетов при осуществлении предпринимательской деятельности.


Правовое регулирование и способы расчетов. Расчеты наличными средствами. Безналичные расчеты: банковский счет, расчетные документы, формы безналичных расчетов. Расчеты с использованием банковских карт.


Тема XVI Правовые основы реализации товаров, работ, услуг.


Государственное регулирование реализации товаров, работ, услуг. Правовые формы реализации товаров, работ, услуг. Реализация товаров, услуг и выполнения работ в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд. Правовое регулирование формирования финансового результата.


Тема XVII Правовое регулирование бухгалтерского и налогового учета.


Правовое значение бухгалтерского учета. Основные правила ведения бухгалтерского учета. Учетная политика организации. Правовые основы налогового учета.

Бухгалтерская отчетность, её состав, содержание и порядок представления.


^ Тема XVIII Правовые основы аудиторской деятельности.


Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности. Правовой статус аудиторов. Виды аудиторских проверок. Аудиторское заключение. Государственное регулирование аудиторской деятельности.


Библиография.

I Нормативные акты.

1. Конституция РФ

2. Гражданский кодекс РФ

3. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» № 134-ФЗ от 8 августа 2001 г. в ред. 30 декабря 2006 г. СЗРФ, 2001, № 3, ст. 3446.

4. ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 г. СЗ РФ, 2007, № 49 ст. 6076

5. ФЗ «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ, от 7 августа 2001 г. СЗ РФ, 2001, № 33, Ст. 3422, в ред. 3 ноября 2006г.

6. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, от 26 октября 2002 г.

7. ФЗ «Об оценочной деятельности» № 135-ФЗ от 29 июня 1998 г.

8. ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ, от 13 марта 2006 г.

9. ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 г. СЗ РФ, 2006, № 31 Ст. 3434.

10.ФЗ «О естественных монополиях» № 147-ФЗ от 17 августа 1995 г. в ред. 8 ноября 2007 г. СЗ РФ 1995 № 34, Ст. 3426

11. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ, от 8 августа 2001 г. в ред. 1 декабря 2007 г. СЗРФ 2001 № 33 Ст. 3431

12. ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г.

13. ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ, от 14 ноября 2002 г. СЗРФ, 2002 № 48 Ст. 4746 в ред. от 1 декабря 2007 г.

14. ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. СЗРФ, 2007, № 31, Ст. 31, 4006, в ред. от 28.09.2007 г.

15. ФЗ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ, от 21 ноября 1996 г. в ред. от 3 ноября 2006г. СЗРФ, 1996, № 48, Ст. 5369

16. ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ от 25.02.1999г. СЗРФ 1999. №9 Ст. 1096, в ред. 24 июля 2007г.

17. ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» № 160-ФЗ от 9 июля 1999 г., в ред. 26.06.2007 г. СЗ РФ 1999 №28 Ст. 3493

18. ФЗ «О концессионных соглашениях» № 115-ФЗ от 21.07.2005г. в ред. от 04.12.2007г. СЗРФ2005 № 30 Ст.3126

19. ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» № 116-ФЗ от 22.07.2005г. в ред. от 30.10.2007г. СЗ РФ 2005 № 30, ч. 2, Ст.3127

20.ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» № 225-ФЗ от 30.12.1995г., в ред. 29.12.2004г. СЗРФ 1996 № 1 Ст.18

21. ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» № 10-ФЗ от 29.02.2002г. в ред. от 26.07.2006 г. СЗ РФ 1998 № 44 Ст. 5394

22. Налоговый кодекс РФ

23. ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ от 16.07.1998г.

24. ФЗ «О производственных кооперативах» № 41-ФЗ от 08.05.1996г.

25. ФЗ «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ в ред. от 31.10.2002г. № 134-ФЗ

26. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ, от 08.02.1998г., в ред. от 21.03.2002 г. № 31-ФЗ.

27. ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ, от 21 июля 2005 г. СЗ РФ 2005 г. № 49 Ст. 5224

28. ФЗ «О науке и научно- технической политике» № 127-ФЗ от 23.08.1996 г. в ред. от 30.06.2005 г. СЗ РФ 1996 № 35 Ст. 4137

29. Закон г. Москвы «Об инновационной деятельности в г. Москве» № 45 от 07.07.2004 г.

30. ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164 –ФЗ от 08.12.2003 г., в ред. от 02.02.2006 г. СЗ РФ 2003 № 50 Ст. 4850

31. ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-Фз. От 10.12.2003г. в ред. от 30.10.2007г. СЗ РФ 2003, № 50 ст. 4859

32. ФЗ «Об экспортном контроле» № 183-ФЗ от 18.07.1999 г., в ред. от 01.12.2007 г. СЗ РФ № 30, Ст. 3774

33. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006 СЗРФ 2006 № 31 Ст. 3448


II Литература

  1. Ершова И.В. Предпринимательское право 5е издание М., 2009, Юриспруденция.

  2. Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право) М., 1998, изд-во Норма

  3. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты М., 1997

  4. Олейник О.М. Правовые основы лицензирования Хозяйственной деятельности. Закон 1994 № 6

  5. Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб 1994

  6. Долинская В.В. Акционерное право М. 1997

  7. Зинченко С.А. Лапач В.Л. Субъект предпринимательства как юридическое лицо. Государство и право. 1995, № 7

  8. Кондратов Н.О. О некоторых особенностях практического применения ФЗ «Об акционерных обществах». Хозяйство и право. 1998 № 9, 10

  9. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование. М. БСК. 1997

  10. Петрунин В.В. О трансфертном ценообразовании// Все о налогах. 2005г. № 7.

  11. Юрмашев Р.С. Трансфертное ценообразование и контроль за применением трансфертных цен в России // Аудиторские ведомости 2007 № 11

  12. Суханов Е.А. Закон об обществах с ограниченной ответственностью // Хозяйство и право. 1998. № 5

  13. Толстошеев В.В. Объединения предпринимателей (проблемы юридического статуса) Государство и право. 1994. № 10

  14. Торкановский Е. Особенности управления акционерными обществами с государственным капиталом // Хозяйство и право. 1997.№ 8

  15. Пугинский Б.И. Коммерческое право М. 2007

  16. Коммерческое право под. ред. Постового Н.В. М., 2006

  17. Коммерческое право России. Андреева Л.В.

  18. Шиткина И.С. Правовое регулирование деятельности коммерческих организаций внутренними (локальными) документами. М., 2003

  19. Шиткина И.С. Холдинги: правовой и управленческий аспекты М., 2003.

  20. Актуальные проблемы коммерческого права. Сборник статей. М. Зерцало-М 2005 под. ред. Б.И. Пугинского

  21. Масевич М.Г., Павлодский Е.А., Орловский Ю.П. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»// Право и экономика. 1998 № 7

  22. Петрова В.В. Конкурсное производство – необходимая процедура при принудительном банкротстве банков // Банковский бюллетень. 1997. № 48

  23. Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства // Хозяйство и право. 1995 № 4

  24. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопросы экономики 1994 № 11

  25. Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления под. ред. Маркварта Э. М., 2000

  26. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право М., 1998

  27. Тотьев К.Ю. Антимонопольное право России М., 1997

  28. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996

  29. Грызунов В., Подольный Н. Профессиональная и предпринимательская деятельность на рынке ценных бумаг//Хозяйство и право 1997 № 3

  30. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России М., 2005

  31. Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право. СПб 2002


Вопросы для подготовки к зачету.

  1. Понятие, предмет, метод, нормы и институты предпринимательского права.

  2. Источники предпринимательского права.

  3. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

  4. Принципы предпринимательского права

  5. Саморегулируемые организации

  6. Хозяйственные правоотношения: понятие, виды, структура

  7. Субъекты предпринимательского (хозяйственного) права

  8. Территориальные образования как субъекты хозяйственных правоотношений

  9. Понятие и содержание права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления

  10. Арбитражные управляющие, их статус

  11. Банкротство градообразующего предприятия

  12. Порядок проведения приватизации

  13. Правовые основы защиты конкуренции

  14. Понятие и виды монополистической деятельности на товарном рынке

  15. Понятие и виды инвестиций, этапы инвестиционной деятельности

  16. Инвестиционная деятельность в форме соглашения о разделе продукции

  17. Правовые основы государственного финансирования

  18. Понятие, виды и государственное регулирование инновационной деятельности.

  19. Правовые основы государственного регулирования цен. Органы осуществляющие регулирование цен.

  20. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

  21. Правовое регулирование и способы расчетов

  22. Правовые формы реализации товаров, работ, услуг

  23. Бухгалтерский учет, его правовое значение

  24. Бухгалтерская отчетность, её состав и порядок представления

  25. Основные правила ведения бухгалтерского учета

  26. Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности

  27. Порядок создания хозяйствующего субъекта.

  28. Устав хозяйствующего субъекта: основные требования

  29. Требования предъявляемые к протоколу при учреждении коммерческой организации

  30. Унитарные государственные и муниципальные предприятия: порядок создания и управления

  31. Органы управления в обществе с ограниченной ответственностью

  32. Органы управления акционерного общества

  33. Исключительная компетенция общего собрания общества с ограниченной ответственностью

  34. Аудиторское заключение

  35. Порядок проведение проверки хозяйствующего субъекта: правовые основы

  36. Права и обязанности проверяющих и представителей хозяйствующего субъекта при проведении проверки

Темы курсовых и дипломных работ.

  1. Правовые и организационные основы управления предприятием

  2. Правовой статус саморегулируемых организаций и способы осуществления управления

  3. Правовое обеспечение конкуренции и ограничения монополистической деятельности

  4. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)

  5. Правовой статус общества с ограниченной ответственностью

  6. Правовые основы бухгалтерского и налогового учета

  7. Правое регулирование и осуществление аудиторской деятельности

  8. Правовой режим имущества субъектов предпринимательской деятельности

  9. Правовые основы формирования прибыли и уставного капитала коммерческих организаций

  10. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

  11. Правовые основы информационного обеспечения предпринимательской деятельности

  12. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности.