bigpo.ru
добавить свой файл
1


Утверждено

распоряжением Губернатора Томской области

от 29.06.2010 № 197-р


Положение о полномочном представителе
Губернатора Томской области в муниципальных образованиях


1. Общие положения


1. Полномочный представитель Губернатора Томской области
в муниципальных образованиях (далее – полномочный представитель) является лицом, замещающим должность государственной гражданской службы Томской области в соответствии с Законом Томской области от 9 декабря 2005 года
№ 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области».

2. Полномочный представитель назначается на должность Губернатором Томской области на срок, определяемый Губернатором Томской области, но не превышающий срок полномочий Губернатора Томской области, и освобождается от занимаемой должности Губернатором Томской области.

3. В своей деятельности полномочный представитель подчиняется непосредственно Губернатору Томской области.

4. В распоряжении Губернатора Томской области о назначении на должность полномочного представителя Губернатора Томской области определяется группа муниципальных образований, в пределах которой полномочный представитель осуществляет полномочия, согласно приложению к настоящему Положению,
а также населенный пункт места размещения полномочного представителя.

5. При осуществлении полномочий полномочный представитель руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области, Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

6. Экспертное и аналитическое обеспечение деятельности полномочного представителя осуществляет помощник полномочного представителя Губернатора Томской области в муниципальных образованиях.


2. Задачи


7. Задачами полномочного представителя являются:

1) представление интересов Губернатора Томской области в муниципальных образованиях, входящих в группу муниципальных образований Томской области,
в пределах которой полномочный представитель осуществляет свои полномочия (далее – муниципальные образования);

2) контроль исполнения нормативных правовых актов Томской области и поручений Губернатора Томской области в муниципальных образованиях;

3) информирование Губернатора Томской области о политическом и социально-экономическом положении в муниципальных образованиях;

4) обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований с исполнительными органами государственной власти Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Томской области в целях реализации полномочий Губернатора Томской области;

5) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в подготовке и проведении выборов, референдумов в соответствии
с избирательным законодательством Российской Федерации и Томской области;

6) выполнение отдельных поручений Губернатора Томской области.


3. Полномочия


8. В целях реализации возложенных на него задач полномочный представитель осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает:

а) проекты поручений Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области по результатам проведения советов территорий Томской области, совещаний, рабочих поездок в муниципальные образования, ведет учет и организацию их исполнения исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области;

б) проекты нормативных правовых актов Томской области по вопросам, касающимся организации местного самоуправления;

в) аналитические материалы об общественно-политической, социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях в виде информационных и аналитических справок для Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области;

2) организует:

а) контроль за исполнением нормативных правовых актов Томской области и поручений Губернатора Томской области в муниципальных образованиях, а также переданных отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

б) подготовку и проведение советов территорий, совещаний, рабочих поездок Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области в муниципальные образования;

в) подготовку и проведение семинаров, конференций, селекторных совещаний, видеоконференций по вопросам местного самоуправления с участием Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области и органов местного самоуправления в Администрации Томской области;

г) подготовку и проведение дней главы муниципального образования
в Администрации Томской области;

д) взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований с исполнительными органами государственной власти Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
в Томской области;

3) участвует в проведении съездов Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» в соответствии с действующим законодательством;

4) представляет Губернатору Томской области доклады о политическом и социально-экономическом положении в муниципальных образованиях;

5) представляет органам местного самоуправления муниципальных образований информацию по вопросам, относящимся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области;

6) оказывает организационно-техническую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, а также референдумов;

7) оказывает практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в обеспечении участия муниципальных образований в федеральных и областных программах, международных программах и мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

8) участвует в координации реализации приоритетных инвестиционных, национальных и областных проектов в муниципальных образованиях;

9) участвует по поручению Губернатора Томской области в координации взаимодействия территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Томской области, расположенных на территории муниципальных образований, а также их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований;

10) обеспечивает проведение консультаций по вопросам местного самоуправления для исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и жителей Томской области;

11) согласовывает проекты правовых актов, затрагивающих интересы муниципальных образований, подготовленные исполнительными органами государственной власти Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области;

12) участвует в семинарах, конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, в том числе
по противодействию коррупции, терроризму;

13) участвует по поручению Губернатора Томской области в согласительных процедурах, проводимых Губернатором Томской области для разрешения разногласий между территориальными подразделениями исполнительных органов государственной власти Томской области, расположенными на территории муниципальных образований, и органами местного самоуправления муниципальных образований;

14) готовит:

а) предложения в календарные планы основных мероприятий, проводимых исполнительными органами государственной власти Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области
в муниципальных образованиях, и согласовывает их с главами муниципальных образований;

б) предложения Губернатору Томской области по утверждению кандидатур, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований на награждение правительственными, отраслевыми и другими наградами в сфере местного самоуправления;

в) предложения Комиссии Томской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров о формировании резерва управленческих кадров
в муниципальных образованиях;

г) предложения Губернатору Томской области, исполнительным органам государственной власти Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области и территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Томской области о создании консультативных и совещательных органов;

д) сводный доклад Губернатору Томской области о проведении главами муниципальных образований регулярных встреч с населением;

е) аналитическую справку Губернатору Томской области о проведении заместителями Губернатора Томской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области встреч с населением и личного приема граждан
в муниципальных образованиях;

15) осуществляет контроль выполнения планов основных мероприятий, проводимых исполнительными органами государственной власти Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области
в муниципальных образованиях;

16) информирует Губернатора Томской области о возникновении обстоятельств, которые могут служить основанием для:

а) временного осуществления исполнительными органами государственной власти Томской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

б) отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации муниципального образования;

в) внесения в Государственную Думу Томской области проекта закона Томской области о роспуске представительного органа муниципального образования;

17) рассматривает обращения граждан и организаций по поручению Губернатора Томской области, ведет прием граждан в общественных приемных Губернатора Томской области в муниципальных образованиях;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


4. Права и обязанности


9. Для выполнения обязанностей по реализации возложенных на него задач и полномочий полномочный представитель вправе:

1) запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, организаций независимо
от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных
на территории муниципального образования, информацию и материалы
по вопросам, связанным с выполнением его полномочий;

2) посещать органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, а также организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (с учетом режима их работы), расположенные на территории муниципального образования;

3) по согласованию с главами муниципальных образований участвовать
в работе совещательных и консультативных органов, в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований, их должностными лицами;

4) пользоваться в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числе правительственными;

5) совершать иные действия в целях исполнения своих полномочий
в соответствии с действующим законодательством.


5. Ответственность


10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей полномочный представитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.


Приложение к Положению
о полномочном представителе Губернатора Томской области
в муниципальных образованиях


Перечень

групп муниципальных образований, в пределах которых полномочные представители Губернатора Томской области
в муниципальных образованиях осуществляют свои полномочия


1. Восточная группа: Верхнекетский район, Первомайский район, Асиновский район, Зырянский район, Тегульдетский район.

2. Северная группа: городской округ Стрежевой, городской округ «Город Кедровый», Александровский район, Каргасокский район, Парабельский район, Колпашевский район.

3. Центральная группа: городской округ «Город Томск», городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области, Томский район.

4. Заобская группа: Чаинский район, Бакчарский район, Молчановский район, Кривошеинский район, Кожевниковский район, Шегарский район.