bigpo.ru
добавить свой файл
1


ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

(информация за период с 12 по 26 марта 2012г.)



  1. Законопроекты, рассмотренные Государственной Думой РФ:

- в третьем чтении;

- в первом чтении.





  1. Законопроекты, внесенные в Государственную Думу РФ.




  1. Правоприменительная практика.




  1. События.



^

1. Государственной Думой РФ рассмотрены следующие законопроекты:




1.1. Законопроекты, принятые в третьем чтении








^ Номер и наименование законопроекта

Субъект права законодательной

инициативы

Краткое содержание




492506-5
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях


Депутат Государственной Думы В.М.Резник

Проектом федерального закона исключается административная ответственность за невыполнение должностным лицом кредитной организации обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций.




166782-4
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"


Депутат Государственной Думы В.П.Никитин

Проектом федерального закона за использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации устанавливается административная ответственность в виде наложения административного штрафа на водителя автотранспортного средства в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, если такие разрешения обязательны, влечет наложение административного штрафа на водителя автотранспортного средства в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.



^

1.2. Законопроекты, принятые в первом чтении








^ Номер и наименование законопроекта

Субъект права законодательной инициативы

Краткое содержание

Примечание




294300-5
О внесении изменения в статью 368 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации


Правительство Российской Федерации

Проектом федерального закона страховая организация исключается из перечня гарантов, имеющих право на выдачу банковской гарантии.


Для подготовки позиции РСПП законопроект направлен в ^ Комиссию РСПП по финансовой индустрии




294302-5
О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"


Правительство Российской Федерации

Проектом федерального закона исключается установление федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности, требований к выдаче страховыми организациями банковских гарантий.

Банковские гарантии, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке страховыми организациями до вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжают действовать до окончания срока их действия

Для подготовки позиции РСПП законопроект направлен в ^ Комиссию РСПП по финансовой индустрии




633536-5
О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"


Правительство Российской Федерации

Проектом федерального закона устанавливаются требования о профессиональной подготовке и повышении квалификации работников отрасли, относящихся к категории "работники организаций по добыче угля (горючих сланцев), осуществляющие руководство горными и взрывными работами", чьи должностные обязанности связаны со специальными знаниями в указанной сфере деятельности.

Повышение квалификации указанных работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), осуществляющих руководство горными и взрывными работами, осуществляется по мере необходимости, но не реже чем один раз в пять лет.

Для подготовки позиции РСПП законопроект направлен в ^ Комитет РСПП по энергетической политике и энергоэффективности




634248-5
О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Правительство Российской Федерации

Проектом федерального закона уточняются требования к целевым показателям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также перечню мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающие включение в указанные показатели и данный перечень мероприятий по замещению на природный сжиженный углеводородный газ дизельного топлива, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.

Для подготовки позиции РСПП законопроект направлен в Комитет РСПП по энергетической политике и энергоэффективности




^

В Государственную Думу РФ внесены следующие законопроекты:





Номер и наименование законопроекта

Субъект законодательной инициативы


Примечание

33010-6
^ О внесении изменения в статью 104-2 Уголовного кодекса Российской Федерации


Проектом федерального закона расширяется применение правового института конфискации за счет установления возможности конфискации не только денежных средств, но и иного личного имущества осужденного (за исключением входящего в перечень имущества, предусмотренного статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которое не может быть конфисковано) на соответствующую сумму в случае недостаточности для конфискации принадлежащих ему денежных средств.

Президент

Российской Федерации

Для подготовки позиции РСПП законопроект нап-равлен в Комитет РСПП по собствен-ности

26529-6
О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения от уплаты государственной пошлины авторов результатов интеллектуальной деятельности при их обращении в суды общей юрисдикции и арбитражные суды)


Проектом федерального закона закрепляется освобождение авторов результатов интеллектуальной деятельности от уплаты государственной пошлины при их обращении в суды с исками о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия).

Правительство Российской Федерации

Для подготовки позиции РСПП законопроект нап-равлен в ^ Комитет РСПП по собствен-ности

27681-6
^ О внесении изменения в статью 84.2 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в части дополнения перечня изъятий о направлении обязательного предложения)


Проектом федерального закона предусматривается изъятие из общего правила, о направлении акционерам публичной оферты о приобретении у них ценных бумаг, установленного статьей 84.2, для случаев безвозмездной передачи акций из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, из собственности субъекта РФ в федеральную или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ.

Правительство Российской Федерации

Для подготовки позиции РСПП законопроект направлен Комитет РСПП по корпора-тивным отношениям




^

Правоприменительная практика











Конституционный Суд РФ признал абзац второй статьи 215 и абзац второй статьи 217 ГПК РФ не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (часть 1) и 46 (часть 1), в той мере, в какой они, закрепляя обязательность приостановления судом производства по делу во всех случаях реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле, не предполагают установления судом необходимости в таком приостановлении и возможности продолжить производство с учетом оценки всех обстоятельств конкретного дела.

(подробнее)











Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14 марта 2011 г. утвержден ^ Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2011 года.

В разделах обзора, посвященных судебной практике по гражданским делам, приведены примеры судебных определений по делам о залоге транспортного средства, изменении условий кредитного обязательства, обеспечиваемого поручителем, а также практики рассмотрения дел о признании и исполнении решений иностранных судов и др.

Кроме того, в виде извлечений из постановлений приведена информация о практике Европейского Суда по правам человека.

(подробнее)



События




13 марта 2012 года Президент РСПП А.Н.Шохин направил Заместителю Министра экономического развития РФ О.В.Фомичеву заключения РСПП об оценке регулирующего воздействия на следующие проекты федеральных законов: «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» и статью 20 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»; «О ратификации Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и о присоединении к Протоколу по стратегической экологической оценке к Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте»


(подробнее)


14 марта 2012 года Президент РСПП А.Н. Шохин направил письмо Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину в связи с рассмотрением проекта федерального закона № 584587-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий», приятого в первом чтении в октябре 2011 года Государственной Думой ФС РФ.

(подробнее)


23 марта 2012 года Президент РСПП А.Н. Шохин направил Председателю Комитета Государственной Думы ФС РФ по транспорту Е.С.Москвичеву и Статс-секретарю - заместителю Министра транспорта РФ С.А.Аристову замечания и предложения РСПП к проекту федерального закона № 617780-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(подробнее)