bigpo.ru
добавить свой файл
1 2 ... 7 8
Приложение к Решению

Совета депутатов Асекеевского сельсовета

от ________________№____________


ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


ТОМ 1

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ


Заказчик: Администрация Асекеевского района

Контракт: № 2 от 24.06.2008г.

Исполнитель: ООО «ГЕОГРАД»

Шифр: ГГ-24-ТО-ГП-2008


Орск ● 2009

СОСТАВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА


ТОМ 1

^ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ





Часть А

Пояснительная записка (текстовая)

(н/с)

Часть Б

Графические материалы

(н/с)


ТОМ 2

^ МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ




Часть А

Пояснительная записка (текстовая)

ДСП

Часть Б

Графические материалы

ДСП

Часть С

Иллюстративные материалы

(н/с)


ТОМ 3

^ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ




Часть А

Текстовая

ДСП

Часть В

Графическая

ДСП


Генеральный план состоит из 3-х томов: «Положения о территориальном планировании» (Том 1), «Материалы по обоснованию проекта» (Том 2), «Исходные данные» (Том 3).

Генеральный план представляется в электронном виде. Проект разработан в программной среде ГИС «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных.


Работа выполнена авторским коллективом предприятия градостроительного проектирования ООО «ГЕОГРАД»:



Директор

Андреева Н.В.

Главный градостроитель проекта

Суербаева Г.Ф.

Главный градостроитель проекта

Специалист по инженерному обеспечению территорий

Пономарев М.А.


Шеховцов П.А.

Инженер

Копылов А.Ю.

Ведущий градостроитель, дизайнер проекта

Шпагина И.Н.

Экономист градостроительства

Шашалевич О.Ю.

Эколог градостроительства

Исниязова Д.Т.

Нормоконтролер и технолог

Кузакова Т.Ю.

Техник-архитектор

Капкова Н.В

Техник-архитектор

Белов Н.О.


СОДЕРЖАНИЕ

1 ТОМ

(часть А - ДСП)


ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..……..6

  1. Общие сведения о поселении ………………………………………….10

1.1 Краткая историческая справка……………………………………...……10

    1. Особенности экономико-географического положения……..…………11

  1. Природные условия……………………………………………………….13

    1. Климат……………………………………………………………….........13

    2. Гидрология……………………………………………………………..….13

    3. Геоморфология …………………………………………………………...13

    4. Геологическое строение ………………………………………………...14

    5. Растительность………………………………………………………….. 14

    6. Животный мир…………………………………………………….……. .14

    7. Полезные ископаемые ………………………………………………… ..15

  1. Зоны с особыми условиями использования территории…………….…16

  2. Земли Асекеевского сельсовета………………………………………....19

4.1 Территория муниципального образования..................................................19

4.2 Территориальные ресурсы……….................................................................20

5. Социально-экономическая ситуация………………………………………...22

5.1. Хозяйственный комплекс и предпосылки развития…………………..….22

5.2. Демографическая ситуация. Прогноз численности населения………….40

5.3. Жилищный фонд и жилищное строительство………………………...…..50

5.4. Социальная сфера. Проблемы и направление развития……………….....57

6 Планировочная организация территории…………………………….………74

6.1. Современная градостроительная ситуация……………………………….74

6.2. Концепция территориального развития поселения…………..…….……..77

6.3. Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры поселения……………………...…....………79

7. Транспортная инфраструктура……………...………………………………..84

8. Инженерная защита и подготовка территории……………………...……...87

9. Озеленение…………………...………………………………………….…….89

10. Инженерная инфраструктура……………………………………………….90

11. Оценка воздействия на окружающую среду и охрана окружающей среды………………………………………..……………………………101

12. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера…………….……….121

13. Подготовка градостроительной документации в целях реализации мероприятий генерального плана……………………………..……….130

14. Основные технико-экономические показатели………………………....131


^ 2 ТОМ. Часть В (графические материалы, ДСП)


пп

^ НАИМЕНОВАНИЕ СХЕМЫ

МАСШТАБ

1.

СВОДНАЯ СХЕМА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ МО АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ. ОПОРНЫЙ ПЛАН.


1:10 000

2.

СХЕМА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЁННОГО ПУНКТА с. АСЕКЕЕВО, ст.АСЕКЕЕВО


1:5000

3.

СХЕМА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЁННОГО ПУНКТА с. ВЕРХНЕЗАГЛЯДИНО


1:5000

4.

СХЕМА ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ (современное состояние)


1:10 000

5.

^ СХЕМА ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА


1:10 000

6.

^ СХЕМА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИИ МО АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ


1:10 000

7.

^ СХЕМА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАНИЦАХ МО АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ.


1:10 000

8.

СХЕМА ЗОН ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ (современное состояние)


1:5000

9.

^ СХЕМА ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДВЕРЖЕННЫХ РИСКУ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.


1:10 000



ВВЕДЕНИЕ


Настоящий Генеральный план представляет собой принципиально новую разработку Генерального плана МО «Асекеевский сельсовет» по отношению к Генеральному плану, разработанному Оренбургским институтом «ОРЕНБУРГАГРОПРОМРОЕКТ» в 1990 г.

Основными причинами, определившими необходимость разработки генерального плана муниципального образования сельского поселения «Асекеевский сельсовет» являются:

  • окончание в 2010 году расчетного срока реализации положений Генерального плана, совмещенного с проектом детальной планировки районного центра села Асекеево, согласованного Решением № 181 от 05.10.1990г. Исполнительным комитетом Совета народных депутатов Асекеевского района Оренбургской области;

  • введение в действие закона Оренбургской области от 29 августа 2008 года «об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав»;

  • введение закона Оренбургской области от 16 февраля 2005г. № 1893/321-III-ОЗ «О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Асекеевский район Оренбургской области»;

  • установление новых границ (на основании вышеуказанного закона), отличных от ранее утверждённых генеральным планом 1990 г.

  • изменение земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации;

  • новые требования Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием территории, подготовкой документации по планировке территории, ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

  • необходимость осуществления согласованной подготовки документов территориального планирования Оренбургской области, Асекеевского района и МО «Асекеевский сельсовет», с учетом взаимных интересов сопредельных территорий в соответствии с действующим законодательством;

  • внедрение автономных и альтернативных источников инженерного обеспечения застройки;

  • ликвидация зон ветхих объектов недвижимости, необходимость реконструкции существующего жилищного фонда;

  • необходимость эффективного использования существующих территорий промышленных предприятий;

  • необходимость сохранения природно-экологического каркаса с обеспечением сохранности памятников природы, расположенных на территории поселения;

  • необходимость изыскания резервных территорий для развития поселения;

  • необходимость размещения новых и развитие существующих объектов инфраструктуры бизнеса, потребительского рынка (магазины смешанных товаров, оптовые и мелкорозничные ярмарки и т.д.), культурно-досуговых центров.


Генеральный план выполнен с использованием данных и обоснований, представленных в следующих работах:

  1. Генеральный план, совмещенный с ПДП районного центра села Асекеево 1990 г., выполненный проектным институтом «ОРЕНБУРГАГРОПРОМРОЕКТ» в 1990 г., согласованного Решением Совета народных депутатов № 181-р от 05.10.1990г.

  2. Схема территориального планирования Оренбургской области, выполненная ФГУП РосНИПИУрбанистики г. Санкт-Петербурга.

  3. Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке и состоянии здоровья населения в Асекеевском районе в 2008 году.

  4. Прогноз социально-экономического развития Асекеевского района на 2010 год и параметры прогноза до 2012 года.

  5. Районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Асекеевского района Оренбургской области на 2008 – 2012 годы»

А так же на основании данных, представленных в ответах по запрашиваемой информации от следующих инстанций:


  1. Северо-Западный территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (исх. №16-641/16-85, от 23.04.10г.);

  2. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Оренбургской области (исх. №01-Ж-11-3998, от 16.06.09г.);

  3. Государственное учреждение «Центр занятости населения Асекеевского района» (исх. №2224, от 29.10.09г.);

  4. Управление Роснедвижимости по Оренбургской области (исх. №4-0629, от 23.06.09г.);

  5. Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области (исх. №ОС-27/15-5274, от 04.06.09г.);

  6. Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области (исх. №ОС-27/15-5273, от 04.06.09г.);

  7. Трест Бугурусланмежрайгаз (исх. №414, от 08.06.09г);

  8. Отдел по строительству администрации Асекеевского района Оренбургской области (исх. № б/н, от 19.06.09г.);

  9. Отдел культуры (исх. №24, от 05.06.09г.);

  10. Отдел образования (исх. № б/н, от 01.10.09г.);

  11. Управление социальной защиты населения Администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области (исх. № б/н, от 05.06.09г.);

  12. Муниципальное учреждение здравоохранения «Асекеевская центральная районная больница» (исх. №329, от 04.06.09г.);

  13. Северо-Западный территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (исх. №16-789, от 29.05.09г.);

  14. Управление Росприроднадзора по Оренбургской области (исх. №АЖ-04-13/1153, от 01.06.09г.);

  15. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Оренбургской области (исх. №215, от 03.06.09г.);

  16. ООО «Бугурусланнефть» (исх. №01-01/573и, от 09.04.10г.);

  17. Управление по недропользованию по Оренбургской области (Оренбургнедра) (исх. №ОК-02/0388, от 11.03.10г.);

  18. Администрация Асекеевского района Оренбургской области (исх. №27, от 15.06.09г.);

  19. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (Оренбургстат) (исх. №08-09-2340, от 05.06.09г);

  20. Отдел записи актов гражданского состояния (исх. №899, от 04.06.09г.);

  21. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Северо-Западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области «Санитарно-эпидемиологическое заключение (исх. №56.07.06.000.Т.000084.06.09., от 09.06.09г.);

  22. Бугурусланский филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы земельного участка (исх. № 56.ФГУЗ.03.02-04.2009-0185, от 09.04.09г.)

  23. Ветеринарно-санитарная карточка на скотомогильник №1, №2

  24. Постановление (исх. №4-п, от 10.01.08г.) «О перечне административно-территориальных единиц Оренбургской области»

  25. Паспорт муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

  26. МУП ЖКХ и С Асекеевского района Федерального статистического наблюдения: Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда за 2009г., Сведения о строительстве и ремонте объектов благоустройства за 2010г.

  27. Паспорт безопасности муниципального образования Асекеевский район, Замечания к паспорту безопасности

  28. Районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Асекеевского района Оренбургской области на 2008-2012годы».

  29. Основные показатели, предоставляемые для прогноза социально-экономического развития МО Асекеевский район на 2010 год и на период до 2012года



Авторский коллектив выражает благодарность за активное участие в разработке генерального плана МО «Асекеевский сельсовет» главе МО Асекеевский сельсовет Шайдуллину Рафаэлю Хайдаровичу, главному архитектору Асекеевского района Валееву Ренату Сагитзяновичу и администрации Асекеевского сельсовета.



  1. Общие сведения о поселении



Рисунок 1 - Расположение поселения в системе Оренбургской области


Асекеевский сельсовет находится на территории Асекеевского района Оренбургской области.

Численность населения Асекеевского сельсовета - 6097 человек.

Площадь МО Асекеевский сельсовет составляет около 12190 га.

В состав поселения входят населенные пункты: село Асекеево, станция Асекеево и деревня Верхнезаглядино.

Таблица 1.1 - сведения о численности и площади территории населенных пунктов МО Асекеевский сельсовет на 01.01.2010г.



п/п

Наименование

Численность, чел.

^ Удельн. Вес, %

Площадь территории, га

Удельн. Вес, %

1.

с. Асекеево

5430

89

1011,0

8,3

2.

ст. Асекеево

560

9,2

147,0

1,2

3.

д.Верхнезаглядино

107

1,8

101,0

0,8

4.

МО Асекеевский сельсовет

6097

100

12190

100




    1. ^ Краткая историческая справка.


Село Асекеево было основано в XVI веке опричником Ивана IV – Асекеем, получившим надел земли за верную службу.

В 1922 году с. Асекеево стало волостным центром, а с 1924 по 1930 годы - районным центром Бугурусланского округа Средневолжского края. С образованием Оренбургской области в декабре 1934 года Асекеевский район обрел статус самостоятельной административно - территориальной единицы, с районным центром в с. Асекеево.

Состав населения села многонациональный: татары, башкиры, русские, мордва, чуваши, украинцы.


Станция Асекеево образовалась в 90-е годы XIX века.


Деревня Верхнезаглядино. Точная дата образования этого поселения неизвестна, но к 1899 г. насчитывалось в нем 250 дворов.



    1. ^ Особенности экономико-географического положения.


Муниципальное образование Асекеевский сельсовет расположено территории Асекеевского района Оренбургской области, Приволжского федерального округа Российской Федерации и является административным центром Асекеевского района.

В соответствии с границами, установленными законом Оренбургской области «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (в редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1893/321-III-ОЗ) площадь МО Асекеевский сельсовет составляет 12190 га. Протяженность территории Асекеевского сельсовета с запада на восток 17,65 км, с юга на север 9,74 км.

В настоящее время численность населения сельсовета составляет 6097 человек.

В состав МО Асекеевский сельсовет входят три населенных пункта: с. Асекеево, ст. Асекеево и д. Верхнезаглядино.

Село Асекеево является административным центром Асекеевского сельсовета и Асекеевского района.

Особенности экономико-географического положения сельсовета:

  1. Асекеевский сельсовет расположен на северо-западе Оренбургской области и северо-западе Асекеевского района, граничит с северо - запада с Бугурусланским районом, с востока и юго-востока – Заглядинским сельсоветом Асекеевского района, с юго - востока – Новосултангуловский сельсовет, на востоке с Яковлевским, Кислинским, сельсоветами, на севере с Советским сельсоветом.

  2. Расстояние до областного центра г. Оренбург - 330 км, сообщение осуществляется по трассе Оренбург-Абдулино, до трассы от села Асекеево около 80 км. По территории района проходит железная дорога Самара-Уфа, ближайшая ж.д. станция Асекеево находится в 5 км от районного центра.

  3. Близкое расположения от экономически развитого региона России – Самарской области и её областного центра города Самары - 150 км. Сообщение происходит посредством автомобильной дороги Асекеево – Бугуруслан – Самара, и железной дороги Уфа – Самара. Железная дорога расположена в границах населенного пункта С.Асекеево и ст. Асекеево. С Самарской областью налажены тесные экономические (в частности торговые) и культурные связи.

  4. с. Асекеево расположено в 26 км от г. Бугуруслана – города Оренбургской области с населением в 53,3 тысячи жителей.

В Асекеевском районе и в Асекеевском сельсовете - ведущей отраслью экономики является сельское хозяйство, этому способствуют имеющиеся территориальные и трудовые ресурсы, климатические условия.

На территории сельсовета ведется добыча углеводородного сырья, и осваиваются газовые месторождения.

Недра района богаты углеводородным сырьем. НГДУ "Бугурусланнефть" АО "Оренбургнефть" эксплуатирует 10 нефтяных месторождений такие как, Султангулово-Заглядинское, Южно-Султангуловское, Тарханское, Кушниковское, Ботвинское, Чесноковское, Сакадинское, Воинское, Березовское и Наумовское.

В строительстве применяются местные полезные ископаемые: песок, гравий, глина, камень (песчаник, известняк).



  1. ^ Природные условия




    1. Климат

Климатические условия отличаются непостоянством по годам. Среднегодовая температура воздуха плюс 2,5 °С. Сравнительно мягкая по оренбургским меркам зима со среднемесячной температурой в январе минус 15,5 °С, и нежаркое лето со средней температурой плюс 20 °С. Средне- годовое количество осадков составляет 420 мм – одно из самых высоких в Оренбургской области, наибольшее их количество выпадает в июле, июне, октябре. Продолжительность вегетационного периода в среднем 135 дней. Снежный покров достигает до 36 см, глубина промерзания почвы – 70 см.


    1. Гидрология

По территории Асекеевского сельсовета с юго-востока на северо-запад протекает река Большая Кинель (протяженность реки всего 155 км), являющаяся одним из основных притоков реки Самара (бассейн реки Волга). В долине реки Большой Кинель сосредоточено большое количество озер-стариц. Притоки реки Большой Кинель, впадающие в реку на территории сельсовета – Большая Кисла (протяженность всего - 27 км) и Вязовка. Притоки реки Большая Кисла ручьи Кисла, Усманка. Питаются реки в основном грунтовыми водами. Весной в апреле и мае из-за таяния снегов уровень воды резко возрастает, реки разливаются, затопляя пойму, летом ручьи пересыхают, реки становятся мелководными. В силу мелководья и непостоянности тока, реки слабо используются в экономике края.


    1. Геоморфология

Район расположен на Восточно-Европейской равнине в Заволжско-Предуральской лесостепной провинции, которая представляет собой сыртовую равнину, с крутыми и обрывистыми южными и пологими северными склонами, расчлененными протоками рек и овражно-балочной сетью, и снижающуюся в западном направлении. Однообразные сыртовые равнины слагаются горизонтальными слоями красноцветных глин и песчаников пермского периода.

Реки района (Большой и Малый Кинель, Кисла, Ереуз) относятся в бассейну Каспийского моря.

Почвенный покров представлен черноземами типичными - 43,7%, черноземами обыкновенными - 20,4, в поймах рек - лугово-черноземными почвами. По механическому составу почвы глинистые и тяжелосуглинистые, по содержанию гумуса - средне-гумусные.



    1. ^ Геологическое строение

Рассматриваемая территории МО Асекеевский сельсовет расположена на Восточно-Европейской платформе в зоне Волго-Уральского поднятия (антеклизе).

В возрастном отношении породы относятся к Пермской системе Палеозойской группы. К породам пермской системы относятся аргиллиты, алевролиты, песчаники, конгломераты, известняки, доломиты, гипсы, ангидриды, каменные и калийные соли.

На территории сельсовета прослеживаются границы между лесостепью и степью, между Бугульминско-Белебеевской возвышенностью и Общим Сыртом. Большую часть территории занимают долины рек Большой и Малый Кинель и их междуречье. Крутые пластово- ступенчатые правобережья этих рек отличаются наиболее возвышенным и холмистым рельефом, глее на поверхность выходят коренные красноцветные породы татарского яруса пермской системы.


    1. Растительность

Район расположен в зоне лесостепи. Леса занимают 3,1 % территории, в которых произрастают в основном дуб, береза, осина, липа, вяз. Вдоль русла реки Большой Кинель расположены пойменные луга с кустарниками и лесами. В направлении с севера на юг травянистая растительность меняется с разнотравно-луговой (клевер горный, подмаренник настоящий, адонис весенний, герань кроваво-красная, кровохлебка лекарственная, лабазник шестилепестный, земляника зеленая) на разнотравно-типчаково-ковыльную (сухолюбивые грудница шерстистая, полынь Лерха, коровяк фиолетовый, шалфей степной, вероника простертая, гвоздика Андржиевского). На территории района 266 га особо охраняемых земель, где произрастает лекарственная трава (ландыш-весенний).


    1. ^ Животный мир

Фауна территории МО Асекеевский сельсовет представлена дикими животными: степная пищуха, ежик обыкновенный и ушастый, хомячок Эверсмана, рыжеватый и малый суслики. В тихих заводях рек Урал и Илек встречается русская выхухоль. Среди птиц самыми характерными для степных пространств являются многочисленные виды жаворонка, из хищных птиц - курганник, около водоемов охотятся луни. Водоемы населяют кряква и серый гусь. В пойменных лесах по Уралу гнездится орлан-белохвост. В водоемах обитает болотная черепаха, остромордая, травяная и озерная лягушки, карась и окунь, сом, Важнейшими объектами рыболовства являются щука, лещ, сазан, жерех, язь, плотва.



    1. ^ Полезные ископаемые

Недра района богаты углеводородным сырьем. НГДУ "Бугурусланнефть" АО "Оренбургнефть" эксплуатирует 10 нефтяных месторождений такие как, Султангулово-Заглядинское, Южно-Султангуловское, Тарханское, Кушниковское, Ботвинское, Чесноковское, Сакадинское, Воинское, Березовское и Наумовское. Широко применяются в производстве местные полезные ископаемые: песок, гравий, глина, камень (песчаник, известняк).



  1. ^ Зоны с особыми условиями использования территории.


В составе материалов по обоснованию проекта генерального плана разработана схемы: «Комплексная оценка территории» и «схема ограничений природного и техногенного характера». На схемах выделены зоны с особыми условиями использования территории, т.е. территории, в границах которых устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности:

  • территории зон охраны памятников истории и культуры;

  • зоны особо охраняемых природных территорий;

  • округа санитарной (горно-санитарной) охраны;

  • санитарных, защитных и санитарно-защитных зон;

  • технические зоны размещения трубопроводного транспорта;

  • водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

  • зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

  • зоны залегания полезных ископаемых;

  • территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  • зоны чрезвычайных экологических ситуаций;

  • зоны различной градостроительной ценности территорий.

Границы указанных территорий нанесены в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и местных нормативных актов.

^ Особо охраняемые природные территории.

Согласно информационному письму Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Оренбургской области № 215 от 03.06.2009г., на территории МО «Асекеевский сельсовет» расположены особо охраняемые природные территории областного значения, включенные в перечень памятников природы областного значения, утвержденный распоряжением администрации Оренбургской области от 21.05.1998г. № 505-р «О памятниках природы Оренбургской области»:


  1. Верхнезаглядинский Кинельский яр.

Площадь – 79,0 га

Месторасположение - В 1 км к северо-востоку от с. Верхнезаглядино, на правом берегу р. Большой Кинель

Краткое описание памятника природы, согласно паспорта памятника природы от 31.08.2000г., составленного с.н.с. Института степи УрОРАН Павлейчик В.М.:

«Геологический и ландшафтно-геоморфологический памятник природы, является частью стратотипического разреза большекинельской свиты яруса перми. Является эталоном типичного для Самарского и Оренбургского Заволжья рельефа с расчленением почти горного типа. Характерны коренные выходы наиболее жестких пород (песчаников), осыпи и оплывины мягких пород (аргиллитов и мергелей), слабая задернованность. Склон изрезан короткими (до 1,5 км) и глубокими логами. Между логами расположены узкие гривы, заканчивающиеся в сторону реки крутыми «лбами», на которых лучшая обнаженность пластов коренных пород. В обнажениях представлена часть стратотипического разреза большекинельской свиты татарского яруса перми. Преобладающие горные породы – красноцветные аргиллиты, алевролиты, мергели. Линзы красноцветных песчаников занимают не более 30 % разреза».


  1. ^ Среднезаглядинский Кинельский яр.

Площадь - 15,0 га

Месторасположение - В 1 км к северо-западу от с. Верхнезаглядино, на правом берегу р. Большой Кинель.

Краткое описание памятника природы, согласно паспорта памятника природы от 31.08.2000г., составленного с.н.с. Института степи УрОРАН Павлейчик В.М.:

«Геологический и ландшафтно-геоморфологический памятник природы, площадью 15 га. Часть стратотипического разреза татарского яруса перми. Красноцветные песчаники, аргиллиты, алевролиты. Хорошо обнажены только слои песчаников. Образец приречного эрозионного рельефа на верхнепермских красноцветах.»


  1. ^ Асекеевская красная гора

Площадь - 4,0 га

Месторасположение - На северной окраине с. Асекеево, на правом берегу р. Большая Кисла.

Краткое описание памятника природы, согласно паспорта памятника природы от 31.08.2000г., составленного с.н.с. Института степи УрОРАН Павлейчик В.М.:


« Геологический памятник природы, площадью – 4 га. На крутом склоне и экскаваторной выработке опорный разрез большекинельской свиты татарского яруса перми. Преобладают красноцветные аргиллиты и полосчатослоистые мергели, в низах обрыва обнажаются песчаники.»


  1. ^ Большекислинский яр.


Площадь - 5,0 га

Месторасположение - в 2 км к северу от ст. Асекеево, на правом берегу р. Большая Кисла.

Краткое описание памятника природы, согласно паспорта памятника природы от 31.08.2000г., составленного с.н.с. Института степи УрОРАН Павлейчик В.М.:

«Геологический памятник природы, являющийся одним из примечательных красноцветных обрывов района, площадью 5,0 га. В четырех высоких (до 40 м ) правобережных обрывах вскрывается опорный разрез большекинельской свиты татарского яруса верхней перми. Преобладающие породы - красноцветные аргиллиты (в отдельных прослоях и пятнах зеленовато-светло – серые), алевролиты, мергели, мелкозернистые песчаники.»

^ Перечень мер, необходимых для сохранения памятника природы и ограничения хозяйственной деятельности на его территории:

На территории памятника природы запрещается:

  • уничтожать информативные выходы горных пород и форм рельефа (их сработку, засыпку породами вскрыши, строительным и другим мусором);

  • проводить несанкционированные горные работы;

  • гидротехническое вмешательство;

  • повреждение форм рельефа и геологических обнажений;

  • распашка территории.


При подготовке генерального плана муниципального образования «Асекеевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области в числе прочих учтены следующие предложения по организации особо охраняемых природных территорий регионального значения Схемы территориального планирования Оренбургской области, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от _____________________________
  1. ^

    Выделение территорий и резервирование земельных участков для организации ООПТ, статус которых не определён


Первая очередь

Прикинельская лесостепь на территории Бугурусланского и Асекеевского районов площадью 8450 га.
  1. ^

    Предложения по организации охраны и использования памятников истории и культуры (объектов культурного наследия)


Первая очередь

Инвентаризация, мониторинг и составление точных карт объектов археологического наследия, в том числе:

Сорочинский, Кувандыкский, Адамовский, Акбулакский, Асекеевский районы – 2011 – 2015 гг.


^ 4. ЗЕМЛИ АСЕКЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.


4.1 Территория муниципального образования


В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются административные границы муниципального образования Асекеевский сельсовет, установленные в соответствии с Законом Оренбургской области «О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Асекеевский район Оренбургской области», принятый Законодательным собранием Оренбургской области от 16 февраля 2005г. Площадь территории проектирования 12202 га.


По проведенным картографическим подсчетам в программе MapInfo общая площадь МО Асекеевский сельсовет ориентировочно составляет – 12190 га:

площадь земель населенных пунктов – 945,3 га, в том числе:

- с. Асекеево – 706,7 га,

- д. Верхнезаглядино – 144,1 га;

- ст. Асекеево – 94,46 га;

- земли водного фонда – 7,06 га;

- земли ГЛФ – 541 га;

- земли сельскохозяйственного назначения – 10580 га.


^ Характеристика земель МО Асекеевский сельсовет по категориям (согласно картографическим расчетам и информации полученной в территориальном отделе № 4 Управления Роснедвижимости по Оренбургской области в Асекеевском районе)


Таблица 4.1.1 – Характеристика земель МО Асекеевский сельсовет


п.п.

Наименование земель

Площадь, га

^ Удельный вес, %

1.

Земли населенных пунктов в т.ч.

-с. Асекеево

-ст. Асекеево

- д. Верхнезаглядино


706,7

94,46

144,1



Всего:

945,3

7,75

2.

^ Земли с/х назначения

10580

86,7

3.

Земли ГЛФ

541,4

4,4

4.

Земли водного фонда

44,3

0,4

5.

Земли ООПТ

103,0

0,75

4.

^ Земли промышленности, транспорта и связи

-

-




Итого земель в границах МО

12202

100





Рисунок 4.1.1


На основании вышеизложенного можно заключить, что одной из ведущих отраслей народного хозяйства Асекевского сельсовета является сельское хозяйство – в частности растениеводство, т.к. удельный вес сельхозугодий составляет 86,7% от общей площади сельсовета, причем 71,4% составляют пашни, 2,0% сенокосы и только 13,3% пастбища.



    1. ^ Территориальные ресурсы


С целью выявления территориальных ресурсов для развития населенных пунктов муниципального образования Асекеевский сельсовет проведён анализ по ряду факторов, влияющих на параметры и направление развития поселений:

- природно-экологические;

- санитарно-гигиенические;

- особенности инженерного обустройства;

- характер современного использования территории;

-размещение и состояние жилищного фонда, общественных и производственных объектов;

- социально-экономические и прочие факторы, определяющие параметры и перспективы развития.

Оценивались как территории населённых пунктов, так и к ним прилегающие территории.

В результате проведённой комплексной оценки выявлены наиболее предпочтительные по комплексу факторов площадки, на которых возможно размещение жилой и общественной застройки, новых производственных объектов (инвестиционные площадки), а также территории пригодные для организации рекреационных зон.

Для села Асекеево характерна высокая плотность застройки и полная освоенность территории в установленных границах, более того часть жилой застройки «вышла» за пределы села. Для размещения жилой и общественной застройки предлагаются территории на северо-западе около 8,9 га, южной части села 23,4 га, на восточной окраине села 10,7га. Застройка планируется на свободных территориях и на территориях образованных в результате планируемого переноса границы населенного пункта.

В д. Верхнезаглядино численность населения сокращается за счет механического оттока населения в другие более привлекательные для жизни поселения. Для территории характерна низкая плотность застройки, наличие свободных территорий, пригодных для нового строительства, обеспеченность инженерной инфраструктурой (электричество, газ, вода).

Предлагается упорядочивание имеющейся жилой застройки, формирование общественного центра поселения, размещения инвестиционных площадок для развития агропромышленного комплекса.

Станция Асекеево - отдельный населенный пункт Асекеевского сельсовета, хотя имеет общую границу с селом Асекеево и общую дорожную сеть. Территория поселка полностью застроена, свободных площадок нет, но нет и потребности в строительстве нового жилья, так как предлагаемые территории для нового жилищного строительства в селе Асекеево граничат с территорией населенного пункта станцией Асекеево.

Рекомендованное проектом территориальное развитие сельсовета, проектное функциональное зонирование и планировочная структура территории отображены на картах- схемах Генерального плана МО Асекеевский сельсовет.


^ 5. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ


5.1 Хозяйственный комплекс и предпосылки развития.


Экономический потенциал


Село Асекеево является административным центром Асекеевского сельсовета и Асекеевского района, который объединяет 21 сельское поселение, 59 населенных пунктов с общим числом жителей 23,5 тыс. человек, площадь территории района 240 тысяч гектаров.

Развитию экономики способствует выгодное географическое положение сельсовета. Село Асекеево расположено в северо-восточной части района, и в северо-восточной части области, в 340 километрах от областного центра г. Оренбурга, до города Бугуруслана 26 км. Сельсовет занимает выгодное транзитное положение: по территории проходит межрегиональная железная дорога Самара – Уфа и автомобильная дорога областного значения Бугуруслан- Старокутлумбетьево. Важным звеном развития экономики Асекеевского сельсовета является его приграничное местонахождение с экономически развитым регионом – Самарской областью

Экономический потенциал сельсовета составляет деятельность, связанная с выполнением функций административного центра района, агропромышленный комплекс, собственная перерабатывающая промышленность, туризм, добывающая промышленность (строительные материалы, углеводородное сырье). Актуально стоит вопрос по развитию предприятий переработки сельхозпродукции. Развиваются предприятия строительного комплекса, специализирующиеся на изготовлении строительных материалов и предоставления строительных услуг.

В селе Асекеево сосредоточена вся необходимая административная и социальная инфраструктура, которая обеспечивает обслуживание населения Асекеевского сельсовета и района в целом: почта, отделение социальной защиты населения, банки, магазины, отделения связи, районная больница, аптеки, дом культуры, библиотека, музей, детско-юношеская спортивная школа, стадионы, спортивные площадки, издательский дом «Родные просторы». Правоохранительной практикой занимается прокуратура, отделение милиции, федеральный суд, службы мирового судьи и приставов. Свой вклад в развитие экономики сельсовета вносят службы технического сервиса, электротехнического обслуживания, предприятия коммунального и дорожного хозяйства.


Агропромышленный комплекс.


Растениеводство.


Асекеевский район относится к северной сельскохозяйственной зоне Оренбургской области, где возделываются озимые и яровые зерновые культуры, подсолнечник, развито молочное скотоводство, свиноводство. Сельское хозяйство получило свое развитие благодаря имеющимся территориальным ресурсам – большие площади открытых земель, где почвы в основном типичные черноземы и благоприятные климатические условия (среднегодовое количество осадков составляет 420 мм).

В с.Асекеево имеются молочные и маслосыродельные, хлебобулочные, кондитерские, макаронные производства пищевой промышленности, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

В Асекеевском районе производство сельскохозяйственной продукции на 1 жителя района – 1500 – 2000 рублей.

На землях МО Асекеевский сельсовет ряд сельскохозяйственных предприятий выращивают:

- зерновые культуры – 55 - 60 % от посевной площади,

в том числе: 10 - 15 % - рожь,

25 - 30 % - пшеница,

не более 10 % - ячмень;

- технические культуры – более 5 % от посевной площади, представлены почти исключительно подсолнечником;

- кормовые культуры – 25 - 30 % - однолетние и многолетние травы, кукуруза на зеленую массу и некоторые другие культуры, используемые на корм скоту;

- картофель и овощные культуры – 0,3 – 0,5 % от посевной площади, выращиваются преимущественно на приусадебных и садово-огородных участках.


Рисунок 5.1.1 - Растениеводство в МО Асекеевский сельсовет

По данным администрации сельсовета на территории муниципального образования «Асекеевский сельсовет» сельскохозяйственной деятельностью в промышленных объемах занимаются 10 крупных крестьянско-фермерских хозяйств и одно профтехучилище, занимающиеся зерноводческой деятельностью в общей сложности на территории 5000 га и выращивают зерна около 8260 тонн. В сельсовете имеются хранилища по хранению овощей на 20 тонн и зерна на 900 тонн.

Предприятие КФХ Музирова Р. занимается обработкой сельскохозяйственных угодий пестицидами с применением тракторов – обрабатывает свыше 6000 га. Имеет технологическую базу – гаражи для хранения техники и инвентаря, ремонтные мастерские, склады горюче-смазочных материалов.


Животноводство.


Животноводство в Асекеевском районе развито в следующих объемах (данные карты животноводства:

    • крупный рогатый скот - 15 – 20 голов на 100 га сельскохозяйственных угодий;

    • свиньи - 10 – 15 голов на 100 га пашни;

    • овцы и козы - 10 – 20 голов на 100 га сельскохозяйственных угодий;

    • птица – менее 10 голов на 100 га посевов зерновых в хозяйствах общественного сектора.


Анализ показателей социально – экономического развития муниципального образования «Асекеевский район» за 2008 год показал, что в экономике района наблюдаются следующие позитивные тенденции:

- положительная ситуация в сельском хозяйстве, где наблюдается рост производства продукции - 102,4 процента к прошлому году;

- положительные сдвиги произошли в сфере потребительского рынка;

- по итогам года наблюдается умеренный рост инвестиций в основной капитал, за счет всех источников финансирования

Не удалось преодолеть по итогам года некоторые негативные моменты:

- сохраняется сложная ситуация в обрабатывающих производствах. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, идет снижение производства – 85,4 процента. Снижение происходит из – за отсутствия на территории района крупных перерабатывающих предприятий.

В настоящее время производство пищевой продукции осуществляют цеха переработки малые предприятиями с небольшим оборотом продукции (маслоцеха, мельницы, пекарни и т. д.).

Основные реализуемые сельсоветом сельскохозяйственные продукты: зерно, подсолнечник, скот, птица, молоко.


Промышленность представлена следующими отраслями:

добывающая промышленность,

пищевая,

строительных материалов,

лесная,

деревообрабатывающая,

полиграфическая.


Малое предпринимательство

Малое предпринимательство имеет место почти во всех отраслях экономики Асекеевского сельсовета:

  • Сельское хозяйство (фермерские хозяйства и индивидуальные подсобные хозяйства);

  • Рынок платных услуг населению:

  • Транспортные

  • Связь

  • Жилищные

  • Услуги гостиниц

  • Коммунальные

  • Услуги культуры

  • Медицинские услуги

  • Ветеринарные услуги

  • Услуги системы образования

  • Розничная торговля;

  • Строительная;

  • Общественное питание;



Количество малых предприятий по Асекеевскому району 89 единиц, из них порядка 90 % находятся в Асекеевском сельсовете. Доля оборота валовой продукции малых предприятий в экономике района составляет около 47 %.


Туризм

  1. Возможность развития туристского бизнеса как отрасли экономики области рассмотрена в Схеме территориального планирования Оренбургской области и в законе № 595/148-ОЗ от 31.07.2000 г. Оренбургской области «О туристской деятельности на территории Оренбургской области». Закон рассматривает туризм, как одну из приоритетных доходных отраслей экономики Оренбургской области. Туристская индустрия окажет влияние на развитие других секторов экономики, таких как связь, транспорт, торговля, строительство, сельское хозяйство, создание обслуживающих организаций и др.

Здесь же определены имеющиеся в области и в отдельных муниципальных образованиях ресурсы для развития туризма.


Таблица. Туристско-рекреационное зонирование Оренбургской области

п/п

Название зоны

Территория занимаемых админи. р-ов

Центры

Основной рекреационный потенциал

Основные объекты туризма

^ Основные существующие объекты рекреации

Преобладающие

виды туризма

Основные планируемые объекты для строительства

1

Бугурусланская

Бугурусланский Северный, Асекеевский, Абдулинский, Матвеевский

г. Бугуруслан

Лесостепные ландшафты, живописные берега р. Б.Кинель

Усадьба княгини Волконской (с. Пилюгино),

ряд урочищ по р. Б. Кинель;

Кинельские Яры;

Варланный лог;

Рычковский парк

усадьба-музей писателя С.Т.Аксакова;

Аксаковский и Рычковский охотничьи заповедники;

Драматический театр;

Бугурусланский и Абдулинский краеведческие музеи;

Музей-квартира М. В. Фрунзе.

Санатории, санатории-профилактории, базы отдыха, туристические базы

Рекреационный туризм,

Экскурсионный туризм,

Познавательный туризм

Культурно-исторический туризм

Санатории, базы отдыха


Наличие в области большого туристско-рекреационного (природно-ресурсного и историко-культурного) потенциала открывает широкие возможности для развития на ее территории как туристско-рекреационного комплекса, главной целью которого является формирование индустрии туризма и рекреации как доходной отрасли экономики региона. С этой целью принята областная целевая программа развития туризма в Оренбургской области до 2010 года, заложившая фундаментальные основы развития отрасли и которая будет разрабатываться на последующие периоды.

Схема территориального планирования, определяя стратегические направления развития туристско-рекреационного комплекса Оренбургской области, выявляет следующие приоритетные задачи:

  • улучшение инфраструктуры туризма; реконструкция действующих и строительство новых комфортабельных мест размещения; развитие системы транспорта, придорожной инфраструктуры, услуг связи; обеспечение безопасности туристов;

  • повышение качества и расширение спектра предоставляемых туристских услуг;

  • повышение качества работы обслуживающего персонала;

  • сохранение и обустройство объектов туристского показа;

  • подготовка туристско-экскурсионных кадров, развитие и совершенствование туристского образования;

  • рекламно-информационное обеспечение туристской деятельности;

  • совершенствование организации туристской деятельности, взаимодействия и сотрудничества субъектов туристской деятельности;

  • реализация программ развития туризма на разных уровнях управления;

  • создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;

  • принятие областной целевой Программы по возрождению кумысолечения с поощрением частных и ведомственных кумысолечебниц.

В целом, развитие туризма в Оренбургской области должно быть основано на трех принципах: ориентация на саморазвитие и бездотационность отрасли, формирование эффективной государственной поддержки развития туризма, всемерное использование возможностей развития туризма и устранение угроз и рисков.

На базе сохранения и приумножения (восстановления, реконструкции, реставрации) объектов природного и культурного наследия предлагается совершенствование их сложившейся территориально-пространственной организации. В качестве важного мероприятия намечается развитие выявленных Схемой перспективных направлений и мест развития комплекса – наиболее привлекательных и подготовленных для размещения и модернизации объектов оздоровительного, санаторно-курортного, туристско-рекреационного назначения, для разработки и открытия новых туристских маршрутов, с включением их в общую структуру. Мероприятия по обеспечению качества рекреационных и туристских услуг и продвижению их на российский и международный рынок в первую очередь связаны с совершенствованием территориально-пространственной структуры области, значительную часть территории которой занимают действующие или потенциальные «объекты туристского показа», а также лечебно-оздоровительные и санаторно-курортные объекты.

На основе анализа природных условий и видов рекреационных ландшафтов Схемой определены перспективные виды рекреационной деятельности в Оренбургской области.

Таблица. Рекреационные ресурсы Оренбургской области

^ Виды рекреационных ландшафтов

Краткая характеристика природных рекреационных ресурсов

Перспективные виды рекреационной деятельности

Пойменно-речные

Пойменные леса-уремы, насаждения галерейного типа. Озера-старицы. Речные плесы, песчаные пляжи, затоны, острова. Охотничьи угодья.

Любительское рыболовство, лодочный туризм, сплав на плотах и катамаранах. Спортивная охота в разрешенных местах. Сбор ягод и грибов. Летний оздоровительный отдых.

Горно-речные

Горные реки и плесы в ущельях. Участки рек с перекатами и порогами. Живописные скальные обнажения.

Водный туризм, в т.ч. повышенной трудности. Спортивное скалолазанье и познавательно-спортивный пешеходный туризм.

Горно-лесные

Лесистые низкогорья с горными ручьями и распадками. Живописные скальные обнажения. Охотничьи угодья.

Горно-лыжный туризм. Спортивная охота. Дельтапланеризм. Пешеходный спортивно-познавательный туризм. Сбор грибов и ягод.

Агломерации разнообразных объектов природного наследия

Комплексы и группы уникальных памятников природы, обладающих высокими эстетическими и культурно-познавательными свойствами. Останцы выветривания, отдельные скалы.

Познавательный, учебный и научный туризм. Художественная фото- и видеосъемка. объекты скалолазанья.

Историко-археологические ландшафтные объекты

Уникальные исторические и археологические памятники. Древние рудники, курганы, некрополи, святилища, городища.

Познавательный, учебный и научный туризм. организация археологических учебных лагерей.


Многие ландшафты обладают оздоровительными свойствами, связанными с особенностями степного климата, фитоцидными свойствами зеленых насаждений, в первую очередь сосновых боров и распространением ресурсов бальнеологического значения: минеральными источниками, природными накоплениями лечебных грязей, солеными озерами, широкими возможностями для кумысного коневодства и кумысолечения.

Исходя из природных условий, ландшафтных характеристик, наличия памятников истории и культуры, архитектуры, памятников природы, современного размещения учреждений отдыха, проектного развития транспортных связей и систем расселения, в Схеме условно выделяются следующие полноценные (территории, как оздоровительных учреждений, так и прилегающих лесов леса, побережий рек, озер, самих водоемов.) туристско-рекреационные зоны: Оренбургская, Бугурусланская (входит Асекеевский район), Бузулукская, Кувандыкская, Ириклинская, Орская, Соль-Илецкая, Тюльганская, Илекская, Пономаревская, Сорочинско-Новосергиевская, Кваркенская.

Предлагаемые проектом туристско-рекреационные территории необходимо зарезервировать для будущих поколений, поскольку они составляют туристско- рекреационный потенциал не только Оренбургской области, но и всей страны.

Очевидно, что рекреационная освоенность многих природных объектов Оренбургской области является экономической альтернативой промышленному освоению. Исходя из этого, первоочередной задачей в развитии рекреационного комплекса является наращивание материальной базы, расширение географии отдыха и туризма, развитие разнообразных видов отдыха. Важно отметить, что развитие данной сферы не несёт такого отрицательного эффекта (как экологического, так и социального), который может наблюдаться при развитии добывающих отраслей или отдельных перерабатывающих производств.

Приоритет должен иметь экологический туризм, развитие которого позволит не только решить проблемы охраны природы и рационального использования природных ресурсов, но и будет способствовать повышению культуры взаимоотношения с природой, выработке экологических норм поведения населения в природной среде, но и будет содействовать

социально-экономическому развитию

В сочетании с объектами природного и историко-культурного наследия такие степные реки как Большой Кумак, Суундук, Малая Хобда, Большой Уран, Салмыш, Большая Кинель, Чаган, предложены Схемой для разработки увлекательнейших лодочных, конных, велосипедных и пеших туристских маршрутов.


^ Занятость населения


Согласно представленной информации в МО Асекеевский сельсовет действуют предприятия по состоянию на 1 января 2009г.:

Таблица 5.1.1 - Учреждения и предприятия на территории МО Асекеевский сельсовет

п.п.

Наименование предприятия

^ Количество работающих, человек

Местонахождение

Цель использования земельного участка

1

ОАО «Асекеевский молзавод»




с. Асекеево, ул. Маслозаводская, 30



молоко, сыр, ряженка, кефир, сливки, сметана

2

Колхоз им. Фрунзе

175

с.Асекеево

зерновые, мясо-молочная

3

ОАО "Асекееворемтехпред"



90

с.Асекеево ул.Советская, 10



ремонт техники

4

"Асекеевоагропромхимия"



82

с.Асекеево



агрохим-обслуживание

5

ОАО Асекеевская МТС "Асекеевоагропромснаб"



24

с.Асекеево



сельское хозяйство

6

Крестьянские (фермерские) хозяйства (124 хозяйств)



200

с.Асекеево ул.Чапаева, 28 ассоциация крестьянских хозяйств

зерновые

7

Предприниматели

360




торгово -закупочная деятельность

8

районное потребительское общество «Асекеевское»

257

с.Асекеево, ул.Садовая, 1


торговое обслуживание населения

9

Финансовый отдел администрации Асекеевского района






с.Асекеево
ул.Чапаева, 28

финансы и кредит

10

Отделение федерального казначейства по Асекеевскому району



12

с.Асекеево
ул. Чапаева, 28

финансы и кредит

11

Инспекция по налогам и сборам по Асекеевскому району



26

с.Асекеево
ул.Чапаева, 24



налоги

12

Расчетно-кассовый центр главного управления Центрального банка РФ по Оренбургской области



16

с.Асекеево
ул.Чапаева, 26



финансы и кредит

13

Акционерное общество открытого типа НГДУ "Бугуруслан-нефть"



309

г.Бугуруслан, ул.Московская,75



добыча, разработка нефтяных месторождений

14

Асекеевское дорожное ремонтно-строительное управление ГП "Оренбург-автодор"



88

с.Асекеево, ул.Чапаева, 153


ремонт и строительство дорог

15

Межхозяйственная передвижная механизированная колонна "Асекеевская" (АОЗТ)






с.Асекеево, ул.Советская, 3


строительно-монтажные работы

16

ОАО "Асекеевоагропроммехмонтаж"



15

с.Асекеево, ул.Лесная, 4

строительно-монтажные работы

17

Межхозяйственная передвижная механизированная колонна "Асекеевская" (АОЗТ)




с.Асекеево, ул.Советская, 3

строительно-монтажные работы

18

ОАО "Автомобилист"



72

с.Асекеево ул.Советская,16

транспортные услуги

19

Асекеевский районный узел связи Бугурусланского МУЭС ОАО "Электросвязь Оренбургской области"

64

с.Асекеево ул.Чапаева,30

услуги связи

20

Асекеевский районный узел почтовой связи

124

с.Асекеево ул.Чапаева,54

почтовые услуги

21

ОАО "Автомобилист"

72

с.Асекеево ул.Советская,16

транспортные услуги

22

Агрокомплекс «Асекеевский»




с.Асекеево, ул.Набережная, 15

сельскохоз. производство

23

Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области, территориальный пункт




с.Асекеево, ул.Советская, 3,




24

КФХ Акчулпанов Г.Г.,




с.Асекеево, ул.Восточная, 12

зерноводческая деятельность

25

КФХ Муратшин Н.М.




с.Асекеево, ул.Комсомольская, 74

зерноводческая деятельность

26

КФХ Макаров В.Н.




с.Асекеево, ул.Красноармейская,

зерноводческая деятельность

27

КФХ Закиров Г.Х.




с.Асекеево, ул.Лесная, 15

зерноводческая деятельность

28

КФХ Гилязов Р.Р.




с.Асекеево

зерноводческая деятельность

29

КФХ Шарифуллин Н.Г.




с.Асекеево, ул.Чапаева, 41

зерноводческая деятельность

30

КФХ Тазеев И.Р.




с.Асекеево, ул.Набережная

зерноводческая деятельность

31

КФХ Музирова Р.




с.Асекеево, ул.Советская

сельхоздеятельность

32

ООО «Радуга»







животноводческая деятельность

33

КФХ «Алина» Гарейшин Ш.Н.




с.Асекеево, ул.Маслозаводская, 13-2

зерноводческая деятельность

34

КФХ «Садыхов»







сельскохоз. производство

35

Темерсо-Агро




с.Асекеево, ул.Садовая, 1

сельскохоз. производство

36

КФХ «Хафизов»







сельскохоз. производство

37

Центральный колхоз







сельскохоз. производство

38

«Мехмонтаж»




с.Асекеево, ул.Чапаева

продажа и ремонт сельхоз.техники

39

«Плодородие»




с.Асекеево, ул.Овражная

продажа и ремонт сельхоз.техники

40

Мировые судьи




с.Асекеево, ул.Набережная, 17




41

Профессиональное училище №69




с.Асекеево, ул.Коммунальная, 20

в т.ч. зерноводческая деятельность

42

Узел электрических сетей, районный




с.Асекеево, ул.Коммунальная, 25




43

Адвокатская контора второй Оренбургской коллегии адвокатов




с.Асекеево, ул.Советская, 2 б, офис 13




44

Бугурусланский Отдел Управления Федеральной Регистрационной службы по Оренбургской области, сектор




с.Асекеево, пер.Школьный, 6




45

Дополнительный офис №83/083 Бугурусланского отделения 83 СБ РФ










46

«Россельхозбанк», дополнительный офис




с.Асекеево, ул.Садовая, 1




47

«Спутник», дополнительный офис










48

Центральная районная больница




с.Асекеево, ул.Советская, 4




49

«Бытовик»




с.Асекеево, ул.Набережная, 21

бытовые услуги

50

«Оренбургрегионгаз»




с.Асекеево, ул.Чапаева, 154




51

Ж/д вокзал




ст.Асекеево




52

Управление Роснедвижимости, территориальный отдел №7




с.Асекеево, ул.Чапаева, 31




53

Военный комиссариат Асекеевского района




с. Асекеево




54

Прокуратура Асекеевского района




с. Асекеево,

ул. Садовая, 26




55

Отделение по Асекеевскому району Управления Федерального Казначейства по Оренбургской области




с. Асекеево




56

ГУ «Центр занятости населения»




с. Асекеево, ул. Чапаева, 24




57

Асекеевское дорожное управление ГУП «Оренбургремдорстрой», филиал




с.Асекеево, ул.Чапаева, 153

строительство и ремонт дорог

58

Отделение ГИБДД ОВД по МО Асекеевский район




с. Асекеево




59

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе




с. Асекеево, ул.Садовая, 9




60

Асекеевский районный филиал ФГУ “Оренбургский референтный центр федеральной службы и фитосанитарного надзора” Россельхознадзора (семенная инспекция)




с. Асекеево,

ул. Степная, 1




61

Асекеевская районная станция защиты растений




с. Асекеево




62

Управление ветеринарии, районное




с.Асекеево, ул.Красноармейская, 34а




63

Управление по делам ГО И ЧС




с.Асекеево, ул.Чапаевская, 26






В общей численности занятого населения в экономике района в крупных и средних организациях по видам экономической деятельности 3037 человека составили штатные работники (без учёта совместителей).

Уровень безработицы в Асекеевском районе составляет 1,4 %.

Из 6097 чел. на предприятиях Асекеевского сельсовета задействовано около 2500 чел. или примерно 40%. Всего трудоспособного населения 3597 чел., что составляет 60% от общей численности населения.

Главная цель политики муниципального образования Асекеевский сельсовет привлечение инвестиций в реальный сектор экономики для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, эффективной занятости населения, укрепления налоговой базы для решения социальных проблем.

Основные задачи развития экономики:

- обновление и модернизация производственных мощностей;

- внедрение новых технологий в агропромышленный комплекс;

- формирование благоприятных условий для инвесторов путём создания необходимой инфраструктуры;

- продвижение сельхозпродукции за пределы региона и активное развитие внутренних и внешних экономических связей.


^ Ресурсы и направление развития


Развитие муниципального образования Асекеевский сельсовет определяется рядом факторов:

- экономико-географическим положением, природно-климатическими и транспортными условиями;

- имеющимися земельными ресурсами;

- накопленным экономическим и социальным потенциалом;

Основными направлениями развития экономики Асекеевского сельсовета являются – агропромышленный комплекс и добывающая промышленность.

  • Муниципальное образование Асекеевский сельсовет выполняет роль административно-управленческого, хозяйственного и культурно-бытового центра Асекеевского района, который в свою очередь имеет территорию общей площадью 240 тыс. га и численность населения 23,5 тыс. чел., что обуславливает развитие обслуживающей деятельности, обеспечивающей качественное развитие социальной среды для населения сельсовета и тяготеющей территории. В связи с этим возможно дальнейшее развитие сферы бытового обслуживания, технического сервиса, предприятий образования и культуры.

  • Комплексный анализ территории МО Асекеевский сельсовет, выявил наличие территориальных ресурсов, пригодных для развития селитебной территории, соответствующих требованиям, предъявляемым к таким площадкам: достаточные размеры, санитарно-гигиенические условия, транспортная доступность, условия жизнеобеспечения – водоснабжение, энергоснабжение, газоснабжение, сброс сточных вод и т.д. (подробнее обеспеченность инженерной инфраструктурой рассмотрена в соответствующей главе).




  • Уникальные природные ландшафты, наличие памятников природы создают возможности для развития туристского бизнеса. Асекеевский район охвачен программой развития туризма, согласно закона № 595/148-ОЗ от 31.07.2000 г. Оренбургской области «О туристской деятельности на территории Оренбургской области». Закон рассматривает туризм, как одну из приоритетных доходных отраслей экономики Оренбургской области. Туристская индустрия окажет влияние на развитие других секторов экономики, таких как связь, транспорт, торговля, строительство, сельское хозяйство, создание обслуживающих организаций и др.




  • В соответствии с планировочной структурой Оренбургской области, выделены планировочные оси трёх рангов различной значимости, являющиеся основными центрами тяготения наиболее интенсивного развития территорий. Асекеевский сельсовет прилегает к вертикальной планировочной оси, связывающей транспортное направление Казахстан – Татарстан. Через с.Асекеево проходит территориальная автодорога, связывающая г.Бугуруслан и автодорогу Оренбург – Абдулино. Наличие автодорог регионального значения способствует улучшению экономических связей между районами и населенными пунктами, а также способствует развитию транспортной инфраструктуры.




  • Реальными секторами экономики в МО Асекеевский сельсовет на сегодняшний день являются:

- выращивание зерновых культур;

- производство мясомолочной продукции;

- добыча строительных материалов;

- сфера услуг населению.


  • ^ В сфере АПК

Агропромышленный комплекс (АПК) - совокупность связанных между собой общественным разделением труда отраслей экономики, обеспечивающих воспроизводство продуктов питания и промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья в соответствии с потребностями общества и спросом населения.

В Асекеевском сельсовете развитие получило сельское хозяйство, так называемое ядро АПК, которое включает в себя растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства.

Необходима научно обоснованная специализация сельского хозяйства (т.е. соответствующая местным природным и экономическим условиям и ресурсам) для повышения эффективности сельского хозяйства с наименьшими народнохозяйственными затратами. Это в свою очередь повысит эффективность и возможность дальнейшего развития важного звена агропромышленного комплекса – предприятий и организаций по заготовке, хранению, переработке сельскохозяйственной продукции, её реализации, развитию пищевой промышленности.

Определяющим в развитии сельского хозяйства в сельсовете является расширение потребительского рынка, возможность реализации продукции вне пределов хозяйств, то есть ликвидность и востребованность производимой продукции. Особо следует отметить продажу продукции в уже переработанном виде, что позволит сельхоз предприятиям конкурировать с переработчиками и даст возможность участвовать в рынке местных продуктов.

В следующей таблице представлены мероприятия по стабилизации и развитию сельского хозяйства, представленные в Схеме территориального развития Оренбургской области


^ Таблица 5.2 Актуализация мероприятий по стабилизации и развитию сельского хозяйства


п/п


2008-2010гг.

2015г.

2025г.

1

Осуществления мероприятий по оптимизации степного землепользования. Проведение оценки угодий, которая дифференцирует их по степени эколого-экономической целесообразности ведения на них сельского хозяйства

Осуществления мероприятий по оптимизации степного землепользования. Перевод 1,1 тыс. га низкопродуктивной пашни в кормовые угодья и создание на их месте высокопродуктивных пастбищ.

Осуществления мероприятий по оптимизации степного землепользования.

2

Увеличение посевных площадей всего до 4200 тыс.га, зерновых до 3000 тыс.га.

Увеличение посевных площадей всего до 4212тыс.га (9% к отчетному году).




3

Развитие семеноводства зерновых, технических культур, трав и пр.

Структура посевных площадей сохраняется. В структуре кормовых культур увеличение посевов высокобелковых культур, многолетних трав, новых кормовых культур, применение их в севооборотах.

Внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий возделывания сельхозкультур.

Внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий возделывания сельхозкультур

4

Проведение мероприятий, направленных на восстановление почвенного плодородия сельхозугодий. Внедрение опыта биологизации земледелия.

Проведение мероприятий, направленных на восстановление почвенного плодородия сельхозугодий.

Проведение мероприятий, направленных на восстановление почвенного плодородия сельхозугодий.

5

Проведение мелиоративных работ. Защита почв от эрозии. Восстановление и развитие системы мелиорации.

Проведение мелиоративных работ. Защита почв от эрозии.

Проведение мелиоративных работ. Защита почв от эрозии.

6

Применение биометода в борьбе с вредителями, болезнями растений, с сорняками, особенно в теплицах.

Переход на биометод в борьбе с вредителями, болезнями растений, с сорняками, особенно в теплицах. Внедрение новейших препаратов по химзащите в сочетании с биометодом.

Переход на биометод в борьбе с вредителями, болезнями растений, с сорняками, особенно в теплицах. Внедрение новейших препаратов по химзащите в сочетании с биометодом.

7

Рост валового производства продукции растениеводства (к отчетному году): по зерну – почти на 11%, подсолнечника – на 25 %, плодов и ягод – на 1%.

Рост валового производства продукции растениеводства (к отчетному году): по зерну – на 33%, подсолнечника – на 38 %, плодов и ягод – на 3%.

Рост валового производства продукции растениеводства (к отчетному году): по зерну – на 52%, подсолнечника – на 52 %, плодов и ягод – на 6%.


8

Увеличение поголовья крупного рогатого скота – на 9 % к отчетному году, свиней – на 63%, птицы – на 10 %, лошадей – на 29 %. Наличие на 1 условную голову скота – 35,5 – 36 ц.к.м.

Увеличение поголовья крупного рогатого скота на 46% к отчетному году, свиней на 81%, овец и коз – на 5%, птицы – на 20%, лошадей – на 62%. Наличие на 1 условную голову скота –38 ц.к.м.

Увеличение поголовья крупного рогатого скота на 75% к отчетному году, свиней – в 2,17 раз, овец и коз – на 17%, птицы – на 44 %, лошадей – в 2,27 раза. Наличие на 1 условную голову скота – 38 ц.к.м.


9

Совершенствование племенной работы, закупка скота на аукционах. Использование продуктивных кроссов птицы. Усиление ветконтроля и карантинных мероприятий.

Внедрение передовых перспективных технологий, энергосберегающих технологий содержания скота.

Внедрение передовых перспективных технологий, энергосберегающих технологий содержания скота.

11

Организация центров ремонта, проката, аренды сельхозтехники (лизинг)

Организация центров ремонта, проката, аренды сельхозтехники (лизинг)

Организация центров ремонта, проката, аренды сельхозтехники (лизинг)

12

Строительство новых животноводческих помещений, хранилищ, складов. Реконструкция этих помещений, оборудования. Переоборудование под хранилища пустующих построек.

Строительство новых современных цехов по производству продуктов широкого ассортимента, длительного хранения.

Строительство новых современных цехов по производству продуктов широкого ассортимента, длительного хранения.

13

Поэтапное снижение разрыва в ценах на промышленную и с/х продукцию. Подготовка кадров для села (фермеров, механизаторов, руководителей). Организация фонда поддержки и развития предпринимательства.

“Психологическая” реформа на селе. Совершенствование организации труда.

“Психологическая” реформа на селе. Совершенствование организации труда.

14

Создание оптовых рынков, с учреждением и держанием пакета акций, администрациями районов. Создание электронной зерновой биржи. Организация сбора, заготовки (хранения), переработки и реализации сельхозпродукции. Расширение ассортимента продукции. Улучшение качества продукции, конкурентоспособности.

Создание агрохолдингов (вертикально-интегрированных компаний – цепочка: земля – производство – реализация через сеть магазинов, кафе, ресторанов). Приведение правового статуса крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствие с нормами Гражданского, Налогового, Бюджетного Кодексов РФ и других законодательных актов РФ. Законодательное установление правового статуса лиц, работающих на семейных подворьях, условий их социального обеспечения и страхования.




15

Поддержка уровня гарантированных закупочных цен на сельхозпродукцию. Поддержка местным бюджетом (дотации, льготное кредитование, лизинговый фонд и пр.) Инвестиции: помощь хозяйствам всех форм собственности. Поддержание темпов роста производства.

Долгосрочные кредиты (на 20-30лет), ипотека. Льготное финансирование индивидуального жилищного строительства. Создание региональной законодательной базы и формирование системы страхования в аграрном секторе. Организация системы защиты выживания фермерских хозяйств и пр.




16

Установление договорных отношений между пользователями земли (земельных долей) и их собственниками. Разработка областных законов, регулирующих оборот земель сельхозназначения

Упорядочение земельного законодательства в отношении земель сельхозназначения (за чертой населенных пунктов) на региональном уровне (механизм, правила).

Разработка свода законов по АПК – Сельскохозяйственный Кодекс

17

В результате, с использованием коэффициента пересчета в зерновые единицы, объем производства к 2008 г. увеличится на 40%

К 2015 – увеличение почти в 2 раза.

К 2025 – увеличение в 2 раза.


Ключевой проблемой территориального развития является устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. Переход к устойчивому развитию основан на интегрированном социо-эколого-экономическом подходе к развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий. Его цель – повышение эффективности работы сельскохозяйственных организаций и АПК в целом, повышение благополучия сельского населения, увеличение производства экологически чистой продукции и улучшение состояния природной среды.


^ 5.2 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ


К началу 2009 года численность населения муниципального образования Асекеевский сельсовет составила 6097 человек.

По данным из ОРЕНБУРГСТАТа (письмо № 08-09-2340 от 05.06.2009 г.) численность населения МО Асекеевский сельсовет по данным переписей населения и похозяйственного учета представлена в таблицах 5.2.1 и 5.2.2.


Таблица 5.2.1 - Численность населения МО Асекеевский сельсовет по данным переписей населения*, ее динамика

^ Наименование показателя

1959 г.

1970 г.

1979 г.

1989 г.

2002 г.

^ Численность населения МО, всего, в том числе



4632

4630

5688

5952

с.Асекеево



3512

3755

4993

5296

ст.Асекеево



768

592

523

515

д.Верхнезаглядино



352

283

172

141

^ Общий прирост (убыль),

чел.





-2

+1058

+264

Темп роста, %





99,96

122,85

104,64

Темп прироста, %





-0,04

+22,85

+4,64

*Данные по ВПН – 1970 г. приведены по наличному населению, по ВНП – 1979, 1989, 2002 гг. – по постоянному населению.


Таблица 5.2.2 - Численность населения МО Асекеевский сельсовет по данным переписей населения*, ее динамика

^ Наименование показателя

1970 г.

1979 г.

прирост (убыль)

чел.

1989 г.

прирост (убыль)

чел.

2002 г.

прирост (убыль)

чел.

с.Асекеево

3512

3755

+243

4993

+1238

5296

+303

ст.Асекеево

768

592

-176

523

-69

515

-8

д.Верхнезагляди-но

352

283

-69

172

-111

141

-31


Из таблиц 5.2.1 и 5.2.2 следует, что рост численности населения по данным переписи населения за период 1970 - 2002 годы происходит неравномерно, так с 1970 по 1979 годы численность населения сельского поселения уменьшилась всего на 2 человека, в том числе в с. Асекеево - возросла на 243 чел., по ст.Асекеево и д.Верхнезаглядино – снизилась на 176 и 69 человек соответственно. В 1989 году численность МО Асекеевский сельсовет возросла на 1058 человек, в том числе: с.Асекеево – увеличилась на 1238 человек, ст.Асекеево и д.Верхнезаглядино – снизилась на 69 и 111 человек соответственно. В 2002 году году численность МО Асекеевский сельсовет возросла на 264 человек, в том числе: с.Асекеево – увеличилась на 303 человек, ст.Асекеево и д.Верхнезаглядино – снизилась на 8 и 31 человек соответственно. За период с 1970 по 2002 годам наблюдается положительная динамика численности населения МО Асекеевский сельсовет, а также с.Асекеево.


Таблица 5.2.3 - Численность населения МО Асекеевский сельсовет (по данным похозяйственного учета, на начало года, человек), ее динамика

^ Наименование показателя

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

^ Численность населения МО, всего, в том числе

6432

6429

6455

6385

6383

6095

6070

6097

с.Асекеево

5711

5721

5746

5680

5678

5427

5407

5430

ст.Асекеево

570

567

571

565

567

550

546

560

д.Верхнезаглядино

151

141

138

140

138

118

117

107

^ Общий прирост (убыль),

чел.

х

-3

+26

-70

-2

-288

-25

+27

Темп роста, %

х

99,9

100,4

98,9

99,9

95,5

99,6

100,4

Темп прироста, %

х

-0,1

+0,4

-1,1

-0,1

-4,5

-0,4

+0,4


Из таблицы 5.2.3 следует, что рост численности населения за период 2002 - 2008 годы происходит также неравномерно, но к концу периода происходит стабилизация населения.



Рисунок 5.2.1 – Динамика численности населения МО Асекеевский сельсовет

На динамику численности населения оказывают влияние показатели естественного и механического (миграционного) движения населения.

Естественным движением населения называют изменение численности населения за счет рождений и смертей.

Отдел ЗАГС администрации МО Асекеевский район предоставил сведения о количестве родившихся и умерших за последние 10 лет на территории МО Асекеевский сельсовет (письмо от 04.06.2009 г. № 899).


Таблица 5.2.4 – Естественное движение населения в МО Асекеевский сельсовет

Годы

Количество родившихся, чел.

Количество умерших, чел.

^ Естественный прирост (+)

убыль (-)

1999

65

61

+4

2000

62

75

-13

2001

54

105

-51

2002

75

69

+6

2003

72

70

+2

2004

61

95

-34

2005

55

83

-28

2006

76

78

-2

2007

69

98

-29

2008

89

90

-1

Всего

678

824

-146


Из таблицы 5.2.4 следует, что всего за период с 1999 и 2008 годы в МО Асекеевский сельсовет число умерших людей преобладает над числом родившихся, то есть происходит естественная убыль населения. Но в 1999, 2002, 2003 годах все-таки рождаемость превышает смертность.



Рисунок 5.2.2 – Естественное движение населения МО Асекеевский сельсовет


Механическое движение населения – миграция – изменение численности населения за счет числа прибывших и убывших человек.

Официальных данных от муниципальных образований по механическому движению (миграции) населения нет.

С начала 90-х годов происходит значительный миграционный приток населения, связанный с распадом СССР и возвращением на историческую родину людей различных национальностей. Это способствовало стабилизации и даже некоторому росту численности населения в целом по району. По данным из Интернет-сайтов с 1990 по 1996 годы прирост населения Асекеевского района в основном происходит за счет миграционного прироста. За 7 лет число прибывших уменьшилось на 50% и составило в 1996 году 499 человек, а число выбывших уменьшилось на 16 % и составило 588 человек. Механический прирост численности населения в 1990 году составил 313 человек, а в 1996 году - уже убыль 89 человек. Этот процесс происходит за счет снижения потока беженцев, и естественной убыли, так как в 1996 году по сравнению с 1990 годом по району родилось на 166 меньше детей, а умерло на 124 человека больше.

Так как общий прирост населения складывается из естественного и механического прироста, то имея данные по общему и естественному приросту 2002 – 2008 годов можно вывести значения механического прироста населения МО Асекеевский сельсовет:

Таблица 5.2.5 – Механический прирост (убыль) населения МО Асекеевский сельсовет

Человек

Показатели

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Всего

Общий прирост (убыль) (из таблицы 5.2.3)

-3

+26

-70

-2

-288

-25

+27

-335

в том числе естественный прирост (убыль) (из таблицы 5.2.4)

+6

+2

-34

-28

-2

-29

-1

-86

механический прирост (убыль)

-9

+24

-36

+26

-286

+4

+28

-249



Из таблицы 5.2.5 следует, что всего за период с 2002 по 2008 годы из МО Асекеевский сельсовет выбыло больше людей за счет миграции населения. В 2002, 2004, 2006 годах в МО Асекеевский сельсовет число выбывших людей превышает число прибывших на 9, 36 и 286 человек соответственно.




Рисунок 5.2.3 – Прирост населения МО Асекеевский сельсовет


Из таблицы 5.2.5 и рисунка 5.2.3 следует, что за период 2002 – 2008 годы численность населения ежегодно изменялась за счет увеличения механической убыли, чем естественного прироста.


Таблица 5.2.6 – Численность населения сельских населенных пунктов, входящих в состав МО Асекеевский сельсовет




с.Асекеево

ст.Асекеево

д.Верхнезаглядино

^ Всего МО Асекеевский сельсовет

1970

3512

768

352

4632

^ Удельный вес, %

75,8

16,6

7,6

100

1979

3755

592

283

4630

^ Удельный вес, %

81,1

12,8

6,1

100

1989

4993

523

172

5688

^ Удельный вес, %

87,8

9,2

3,0

100

2002

5296

515

141

5952

^ Удельный вес, %

88,9

8,1

2,4

100

2002

5711

570

151

6432

^ Удельный вес, %

88,8

8,9

2,3

100

2003

5721

567

141

6429

^ Удельный вес, %

88,9

8,9

2,2

100

2004

5746

571

138

6455

^ Удельный вес, %

89,0

8,8

2,2

100

2005

5680

565

140

6385

^ Удельный вес, %

89,0

8,8

2,2

100

2006

5678

567

138

6383

^ Удельный вес, %

89,0

8,9

2,1

100

2007

5427

550

118

6095

^ Удельный вес, %

89,0

9,0

2,0

100

2008

5407

546

117

6070

^ Удельный вес, %

89,1

9,0

1,9

100

2009

5430

560

107

6097

^ Удельный вес, %

89,1

9,2

1,7

100


Из таблицы 5.2.6 следует, что за период с 1970 по 2009 годы происходит постепенное снижение величины удельного веса численности населения в сельских населенных пунктах ст.Асекеево и д.Верхнезаглядино с 16,6 % и 7,6% в 1970 году до 9,2 % и 1,7 % к 2009 году соответственно.


^ Прогноз численности населения

Выбор направлений дальнейшего территориального развития Асекеевского сельсовета, зависит от прогнозируемой численности населения, которые строятся на основе гипотез относительно будущей динамики рождаемости, смертности и миграции. Расчет перспективной численности населения на I очередь строительства произведен методом экстраполяции, который основывается на использовании данных об общем приросте населения (естественном и механическом), рассчитывается по формуле:


S h+t=Sh√(1+К общ.пр. / 1000)t, (1)


где Sh – численность населения на начало планируемого периода, чел.;

t – число лет, на которое производится расчет;

Кобщ.пр. – коэффициент общего прироста населения за период, предшествующий плановому, определяется как отношение общего прироста населения к среднегодовой численности населения.

Отсутствие исходных данных и неясность тенденций с естественным приростом населения снижает точность прогнозов.

Для расчета перспективной численности населения использовались несколько вариантов:

- пессимистичный вариант отражает снижение естественного прироста населения (низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью) и низкий миграционный прирост. В качестве пессимистического прогноза взяты годы 2003 и 2004, когда прирост населения Асекеевского сельсовета составил – 26 человек. При таком прогнозе численность населения рассчитаем по формуле (1), она составит:


к 2018 году - 6129 человек

к 2030 году - 6169 человек

к 2040 году - 6203 человек

к 2050 году - 6238 человек


Таблица 5.2.7 – Численность населения по населенным пунктам, входящих в состав МО Асекеевский сельсовет (пессимистичный вариант)

чел.

п/п

Наименование населенного пункта

2018 г.

2030 г.

2040 г.

2050 г.

1

с.Асекеево

5461

5499

5531

5563

2

ст.Асекеево

565

571

576

582

3

д.Верхнезаглядино

103

99

96

93


- оптимистичный вариант предполагает демографический рост населения. Исходя из того, что тенденции 90-х кризисных лет для оценки перспективы не приемлемы, для расчета берем данные с 1979 по 1989 годы, как самые благоприятные для расчетов прогнозируемой численности Асекеевского сельсовета. Численность населения Асекеевского сельсовета составит:

к 2018 году - 6274 человек

к 2030 году - 6494 человек

к 2040 году – 6683 человек

к 2050 году - 6877 человек


Таблица 5.2.8 – Численность населения по населенным пунктам, входящих в состав МО Асекеевский сельсовет (оптимистичный вариант)

чел.

п/п

Наименование населенного пункта

2018 г.

2030 г.

2040 г.

2050 г.

1

с.Асекеево

5587

5782

5949

6121

2

ст.Асекеево

578

600

619

639

3

д.Верхнезаглядино

109

112

115

117


При расчете перспективной численности с использованием коэффициента общего прироста, перспективы роста населения поселка незначительны.

Более точный метод, используемый для длительных прогнозов, - это метод возрастной передвижки, основанный на использовании данных о возрастном составе населения и коэффициентов дожития, рассчитываемых на основании таблиц смертности и коэффициентов рождаемости, полученных из таблиц рождаемости. Расчет этим методом невозможен, так как отсутствуют текущие статистические данные и расчетные таблицы рождаемости и смертности по населению Асекеевского сельсовета.

Произвести расчет перспективной численности населения методом трудового баланса также нет возможности, так как отсутствуют данные абсолютной численности градообразующих кадров на расчетный срок.

Таким образом, перспективная численность населения поселка существенным образом отличается в зависимости от выбранного метода расчета и сценария демографического развития. Пессимистический вариант отражает перспективы демографического развития в условиях ухудшения социально-экономической ситуации и отсутствия активной демографической и миграционной политики в стране и в регионе. Этот сценарий предусматривает снижение уровня рождаемости в сочетании с высокой смертностью и низким уровнем ожидаемой продолжительности жизни, также предполагается сохранение миграционной убыли. При таком сценарии развития численность на расчетный срок останется примерно на том же уровне – 6169 человек. Оптимистичный сценарий демографического развития предполагает, что в прогнозируемый период кризисные явления в естественном и механическом движении будут преодолены.

Для оценки потребности МО Асекеевский сельсовет в ресурсах территории, социального обеспечения и инженерного обустройства поселка принимаем к рассмотрению численность населения Асекеевского сельсовета:

к 2030 году – 6494 чел.,

к 2050 году – 6877 чел.

Рост численности населения возможен при определенных условиях, к которым относятся и улучшение качества жизни, и социально- экономическая политика, направленная на поддержание семьи, укрепление здоровья населения, успешная политика занятости населения, а именно создание новых рабочих мест, обусловленного развитием различных функций сельсовета.


^ 5.3 ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД И ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО


Жилищное строительство.

По данным администрации МО «Асекеевский сельсовет» общая площадь жилого фонда МО «Асекеевский сельсовет» по состоянию на 01.01.2009 года составила 107454 кв.м. жилья.


Обеспеченность жильем на 1 человека составляет 17.6 кв.м.


По сведениям Управления социальной защиты населения администрации МО Асекеевский район (письмо от 05.06.2009 г. б/н) на территории МО Асекеевский сельсовет количество семей нуждающихся в жилье – 7 шт.

По данным администрации Асекеевского сельского совета на 01.01.2010г. площадь ветхого и аварийного жилья составила 0,466 тыс. кв. м., это 5 зданий, что составляет 0,44 % от общей площади жилья. В ветхом жилом фонде в 2008 г. проживало 33 человека.


Таблица 5.3.1 - Структура жилья по формам собственности на 01.01.2009 года

Наименование показателя

Количество, тыс. м кВ.

^ Удельный вес, %

Частное жилье:

индивидуально – обособленный жилой фонд

82,7


77,2


приватизированное жилье в многоквартирных домах


24,1

22,5

Муниципальная собственность

0,3

0,3

Итого:

107,1

100


На территории села Асекеево имеются двухэтажные многоквартирные дома в количестве – 20 штук, общей площадью 11090 кв.м.


Таблица 5.3.2- Структура жилья по целям использования на 01.01.2009 года

Наименование показателя

Количество, тыс. м кВ.

^ Удельный вес, %

Социальное использование

2,347

2,0

Индивидуальное использование

106,345

97,0

Многоквартирные жилые дома

1,109

1,0

Итого:

109,8

100



Практически весь жилищный фонд – 98% находится в частной собственности.

Таблица 5.3.3 – структура жилого фонда по этажности (по данным гос. статистики)




Ед. изм.

С. Асекеево

^ Ст. Асекеево

Д. Верхнезаглядино

одноэтажные

Тыс.м2

92,9

-

-

двухэтажные

Тыс.м2

13,9

-

-

трехэтажные

Тыс.м2

-

-




четырехэтажные

Тыс.м2

-

-

-

пятиэтажные

Тыс.м2

-

-

-

всего

Тыс.м2

106,8

-

-


следующая страница >>