bigpo.ru
добавить свой файл
1
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

А.Г. Свинаренко

О предложениях в проект Комплекса мер по развитию НПО и СПО

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2006г. № МФ - П44 - 1505 Минобрнауки России направляет на рассмотрение проект Комплекса мер по развитию начального и среднего профессионального образования в целях обеспечения его конкурентоспособности на период до 2010 года (далее проект Комплекса мер).

Проект Комплекса мер был разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 10 декабря 2005 г. Пр-2065 по итогам заседания Совета по науке, технологиям и образованию, состоявшегося 25 октября 2005 года и поручением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2005 г. № МФ-П44-6344.

Проект Комплекса мер направлен на создание правовых, экономических, организационных и методических условий для обеспечения функционирования и развития начального и среднего профессионального образования в интересах личности, общества и государства, повышения доступности качественного образования и эффективности экономических отношений.

Проект Комплекса мер предусматривает основные направления развития начального и среднего профессионального образования в части оптимизации профессионально-квалификационной структуры подготовки, реструктуризации сети образовательных учреждений, актуализации содержания образования и технологий обучения, качества образования и сертификации квалификаций, развития материально-технической базы, новых организационно-экономических механизмов управления и финансирования, кадрового потенциала и экспорта образовательных услуг.

Проект Комплекса мер обсуждался и был одобрен в рамках всероссийской конференции «Профессиональное образование - ресурс развития экономики», прошедшей в Санкт-Петербурге 16-17 марта 2006 г.. на Г/съезде Союза директоров средних специальных учебных заведений России с участием директоров учреждений начального профессионального образования, состоявшемся в Москве 20 марта 2006 г., а также 22 марта 2006 г. на Совете руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации при Министре образования и науки Российской Федерации.

Просим Вас совместно с региональными советами директоров учреждений начального и среднего профессионального образования обсудить проект Комплекса мер и направить свои предложения и Минобрнауки России в срок до 15 мая 2006 г. на бумажном носителе и в электронном виде.

Приложение:


^ КОМПЛЕКС МЕР

по развитию начального и среднего профессионального образования в целях обеспечения

его конкурентоспособности на период до 2010 года




п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители

1 Оптимизация профессионально-квалификационной структуры подготовки

1

Разработка вариативных методик формирования государственного заказа на подготовку рабочих и специалистов

2 квартал 2007 г.

Рекомендации субъектам Российской Федерации

Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2

Мониторинг текущих и перспективных потребностей рынка труда в квалифицированных рабочих специалистах

Ежегодно, начиная с 2007 г.

Прогноз потребности экономики в трудовых ресурсах

Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители




3

Разработка и внедрение системы статистического наблюдения трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

2 квартал 2007 г..

Постановление Росстата

Росстат, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4

Анализ и оценка положения на рынке труда рабочих и специалистов, получивших начальное и среднее профессиональное образование

Ежегодно

Рекомендации субъектам Российской Федерации

Минобрнауки России

2. Реструктуризация сети образовательных учреждений

5

Обобщение опыта субъектов Российской Федерации и разработка рекомендаций по оптимизации сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

4 квартал 2006 г.

Рекомендации субъектам Российской Федерации, Всероссийские конференции

Минобрнауки России, Рособразование, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители




6

Создание многоуровневых образовательных учреждений и ресурсных центров, реализующих программы общего и профессионального образования на базе ведущих колледжей и профессиональных лицеев (на основе инновационного опыта субъектов Российской Федерации):


Организация и проведение эксперимента по созданию многоуровневых образовательных учреждений


Подготовка законопроекта о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» в целях закрепления норм функционирования многоуровневого образовательного учреждения и ресурсного центра


Разработка и утверждение Типовых положений о многоуровневом образовательном учреждении и ресурсном центре

Ежегодно


2006 – 2007 гг.


IV квартал 2007 гг.


I квартал 2008 г.

Доклад в Правительство Российской Федерации


Проект постановления Правительства Российской Федерации


Проект Федерального закона


Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


Минобрнауки России


Минобрнауки России


Минобрнауки России






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители

3 Актуализация содержания образования и технологий обучения

7

Разработка проекта российской национальной системы квалификаций с учетом Европейской системы квалификаций и определения в ней места начального и среднего профессионального образования

IV квартал 2007 г.


III квартал 2008 г.

Доклад в Правительство Российской Федерации


Проект Федерального закона

Минобрнауки России

8

Разработка и утверждение нового перечня профессий начального профессионального образования, сопряженного с ОКСО

IV квартал 2007 г.

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России

9

Разработка и утверждение нового перечня специальностей среднего профессионального образования, сопряженного с ОКСО

IV квартал 2007 г.

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России

10

Разработка и принятие квалификационных (профессиональных) стандартов по областям деятельности с участием объединений работодателей

2008-2010 гг.

Проект постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты и др. акты

Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, РСПП, РСТ, ТПП РФ.






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители




11

Разработка и введение новых государственных образовательных стандартов начального профессионального образования на основе компетентностного подхода

Разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.

Разработка инновационных технологий обучения

2008-2010 гг.

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, РСПП, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


12

Разработка и введение новых государственных образовательных стандартов начального профессионального образования на основе компетентностного подхода

Разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.

Разработка инновационных технологий обучения

2008-2010 гг.

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, РСПП, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.







п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители




13

Разработка и апробация моделей подготовки высококвалифицированных рабочих по особо сложным профессиям наукоемких производств, в том числе учебно-программной документации по интегрированным программам подготовки

1 квартал 2007 г.


1 квартал 2008 г.


Рекомендации субъектам РФ

Рекомендации образовательным учреждениям

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, РСПП


14

Разработка методик организации профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья

1 квартал 2007 г.

Ведомственные нормативные акты

Рекомендации субъектам РФ

Рекомендации образовательным учреждениям


Минобрнауки России


15

Разработка положений о производственной (профессиональной) практике обучающихся по программам начального профессионального и среднего профессионального образования

1 квартал 2008 г.

Ведомственные нормативные акты


Минобрнауки России







п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители

4. качество образования и сертификация квалификаций

16

Разработка предложений по совершенствованию качества профессионального образования

В течении всего периода


Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, Рособразование, Рособрнадзор,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

17

Разработка предложений по созданию системы сертификации профессиональной квалификации рабочих и специалистов

В течении всего периода


Ведомственные нормативные акты


Минобрнауки России, Рособразование, Рособрнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

























п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители

5. Развитие материально-технической базы

18

Создание 30 многоуровневых образовательных учреждений и ресурсных центров, реализующих программы общего и профессионального образования на базе ведущих колледжей и профессиональных лицеев

4 квартал 2006


Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, Рособразование, Рособрнадзор,

федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19

Дооснащение учебно-материальной базы образовательных учреждений в рамках федеральных, целевых, ведомственных инновационных, экспериментальных программ

В течении всего периода





Минобрнауки России, Рособразование, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


20

Разработка требований к оснащенности образовательного процесса (учебное и материально-техническое оснащение)

2008-2010 гг.

Рекомендации субъектам РФ

Рекомендации образовательным учреждениям

Минобрнауки России






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители




21

Разработка учебников и учебных пособий по специальным дисциплинам

В течение всего периода





Минобрнауки России, Рособразование,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

22

Создание и тиражирование электронных образовательных ресурсов для начального и среднего профессионального образования

В течении всего периода





Минобрнауки России, Рособразование, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

6. Новые организационно-экономические механизмы управления и финансирования

23

Разработка и проведение эксперимента по восстановлению механизма многоучредительства

4 квартал 2006 г.


1 квартал 2008 г.

Проект постановления Правительства РФ


Проекта Федерального закона

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти


Минобрнауки России

24

Разработка и апробация моделей многоканального финансирования

1 квартал 2008 г.

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители




25

Разработка и внедрение технологии нормативного финансирования образовательных учреждений по программам начального профессионального и среднего профессионального образования, включая технологии определения норматива стоимости обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (по 8 видам заболеваний)

2007-2010 гг.


Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, заинтересованные органы исполнительной власти

26

Разработка и внедрение механизмов финансирования модульных программ начального и среднего профессионального образования

1 квартал 2008 г.


Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, заинтересованные органы исполнительной власти

27

Разработка и внедрение механизмов финансирования производственной практики

1 квартал 2008 г.

Проект Федерального закона

Минобрнауки России, заинтересованные органы исполнительной власти

28

Разработка положения о стипендиях для обучающихся в учреждениях начального профессионального образования

1 квартал 2007 г.

Проект постановления Правительства РФ

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти субъектов РФ






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители




29

Разработка законодательных актов о восстановлении расходов на питание и проживание в общежитии обучающихся в учреждениях начального профессионального образования, расходов на льготный проезд на транспорте обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также постепенное увеличение размеров их стипендиального обеспечения

2 квартал 2008 г.


Проект Федерального закона

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ

7. Развитие кадрового потенциала

30

Разработка и внедрение системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, инженерно-педагогических и управленческих кадров для системы начального и среднего профессионального образования

2007-2010 гг.

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

31

Разработка отраслевой системы оплаты труда, включающей в том числе надбавки и доплаты за ученые степени и звания с соответствии с профилем подготовки кадров




Проект постановления Правительства РФ

Минобрнауки РФ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ






п/п

Краткое содержание мероприятия

Сроки реализации

Вид документа

Ответственные исполнители

7. Экспорт образовательных услуг

32

Анализ международной деятельности в системе начального и среднего профессионального образования

1 квартал 2007 г.


Рекомендации субъектам РФ

Рекомендации образовательным учреждениям

Минобрнауки России,

Рособразование,

заинтересованные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ

33

Разработка предложений в Межведомственный план мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг учреждениями начального и среднего профессионального образования на период до 2008 г.

1 квартал 2008 г.


Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки России,

Рособразование

34

Разработка предложений в международные договора о сотрудничестве в области образования в части начального и среднего профессионального образования

В течение всего периода

Ведомственные нормативные акты

Минобрнауки РФ, Рособразование