bigpo.ru
добавить свой файл
1
n=«О развитии потребительского рынка и сферы бытовых услуг в Комсомольском муниципальном районе»~sz=145117;pg=1;te=Положительная динамика развития основных отраслей экономики привели к устойчивому состоянию потребительского рынка района~cat=~t=Доклад~!~ДОКЛАД

на заседании Коллегии

при главе администрации Комсомольского муниципального района 18.11.2010 года 10:00ч.


«О развитии потребительского рынка и сферы бытовых услуг в Комсомольском муниципальном районе»

Уважаемая Ольга Валентиновна, члены коллегии и присутствующие!


Положительная динамика развития основных отраслей экономики привели к устойчивому состоянию потребительского рынка района.

Торговля и сфера услуг являются сейчас важными сферами жизнеобеспечения населения района.

За период рыночных преобразований торговля и сфера услуг претерпели коренные изменения. Как ни в одной другой отрасли хозяйственной системы здесь сформировалась богатая конкурентная среда. Предпринимательская активность в этой сфере самая высокая.


На потребительском рынке Комсомольского муниципального района в течение последних лет многое изменилось к лучшему – это и качество продаваемых товаров и культура обслуживания, изменился внешний облик магазинов, рациональнее используются торговые площади, для выкладки и хранения товара применяется современное оборудование, ассортимент предлагаемых товаров стал разнообразнее.

Структурными элементами потребительского рынка района являются предприятия: розничной, мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, которые в соответствии с Постановлением главы администрации района от 19.03.2009 года № 127-1 в целях упорядочения их функционирования проходят паспортизацию объектов.

По состоянию на 01.01.2010 года в Комсомольском муниципальном районе действует 98 стационарных магазинов, 22 объекта мелкорозничной сети, 8 предприятий общественного питания, 1 универсальная ярмарка, 26 предприятий бытового обслуживания населения.


На сегодняшний день на 1(одну) тыс. жителей района приходится 236,1 кв. м. торговых площадей и 14 посадочных мест в предприятиях общественного питания.


Оборот розничной торговли в 2009 году составил 588,8 млн. руб., что составляет 99,9% к уровню 2008 года и за 9 мес. 2010 года – оборот составил 452,9 млн.руб.


В ситуации падения покупательского спроса изменилась и структура оборота розничной торговли. Продолжилась тенденция роста доли продовольственных товаров, начавшаяся в конце 2008 года. В 2009 году сократились продажи товаров длительного пользования. Фотокамеры, телевизоры, бытовая и компьютерная техника, а также некоторые товары промышленной группы перешли в разряд товаров «отложенного спроса». В продовольственной группе уменьшился спрос на деликатесные продукты питания и готовые блюда.

В тоже время снижение платежеспособности населения не привело к закрытию объектов розничной торговли. Сеть предприятий розничной торговли постоянно расширяется и обновляется, проводится реконструкция действующих магазинов, торговых залов (Торговый центр «Комsомол» -руководитель Савельева Татьяна Борисовна, магазин –самообслуживания «Перекресток» -руководитель Савельев Сергей Григорьевич, магазин «Гильдия» -руководитель Жирнова Людмила Владимировна, магазин «Визит» в с.Писцово-руководитель Лоханченкова Галина Александровна.).


^ Мелкорозничная торговая сет


Мелкорозничная торговая сеть должна дополнять стационарную в тех районах, где стационарная сеть отсутствует или недостаточно развита. Однако в этом случае объекты мелкой розницы целесообразно размещать компактно, в одной или нескольких специально выделенных торговых зонах, в виде многофункциональных комплексов из сборных конструкций. Данные комплексы могут включать в себя: крытые ярмарки, павильоны, киоски по продаже как продовольственных, так и непродовольственных товаров, предприятия общественного питания и бытовых услуг, а также другие объекты.

Увеличение числа объектов мелкорозничной торговли приведет к созданию конкурентных отношений на потребительском рынке, которые сдерживают необоснованный рост цен и способствуют их снижению. Одним из направлений развития торговой инфраструктуры является реформирование существующих торговых зон путём поэтапного замещения их магазинами.

Вместе с тем позитивные изменения в сфере торговли коснулись, в основном, торгового обслуживания городского населения и жителей, проживающих в центрах сельских поселений.

Общее количество сельских населенных пунктов в муниципальном районе: 112 ( в том числе, в 10 -нет жителей, в 13 населенных пунктах численность постоянного населения от 50 до 100 чел. в 72 от 1 до 50 чел.) Из них:

  • имеют стационарную торговую сеть: 16 населенных пунктов

  • обслуживаются по методу выездной торговли: 33 населенных пунктов

Население других сел и деревень приобретают товары первой необходимости в ближайших сельских населенных пунктах.

В разрезе поселений развитие стационарной розничной торговли выглядит следующим образом:

  • в Комсомольском городском поселении доля обеспеченности объектами торговли на 1000 чел составляет 5,5;

  • в Писцовском сельском поселении – 5,9

  • в Марковском сельском поселении – 3,4

  • в Октябрьском сельском поселении – 2,4

  • в Подозерском и Новоусадебском сельских поселениях – 2,9


С одной стороны указанные данные свидетельствуют о недостаточном количестве объектов стационарной розничной сети в сельской местности. С другой стороны анализ показывает, что стационарные объекты розничной торговли располагаются, как правило, в населенных пунктах с достаточно большим количеством населения. Развитие потребительского рынка на селе осуществляется значительно медленнее и сопровождается рядом негативных проявлений. И субъекты малого предпринимательства экономически не заинтересованы развивать торговую деятельность в отдаленных и малонаселенных пунктах.

Открытие магазинов на селе сдерживает совокупность факторов:

  • при значительно малых объемах продаж идет увеличение транспортных и накладных расходов;

  • открытие маленьких магазинов требует вложения значительных финансовых затрат ( это подключение к системе электроснабжения, и чтобы создать объект торговли, соответствующий требованиям современного дизайна необходим большой первоначальный капитал на приобретение холодильного оборудования, торговых прилавок, стеллажей).

Все это приводит к тому, что предприниматели не заинтересованы в открытии предприятий на селе. Для снижения социальной напряженности и проблемы обеспечения жителей сельской местности продуктами питания индивидуальные предприниматели осуществляют выездную торговлю, учитывая все пожелания населения.

Для стимулирования и развития торговых процессов в сельской местности необходимы механизмы, которые будут взаимовыгодны для всех, и будут направлены на создание субъектов торговой деятельности способствующих максимальному удовлетворению потребностей сельских жителей в товарах народного потребления.


^ Развитие бытовых услуг

Объем платных услуг населению в 2009 году оказаны на сумму 2,7 млн.руб., за 9 мес.2010года составил 1,9млн. руб., что составляет 89,3% к соответсвующему периоду предыдущего года.

В Комсомольском муниципальном районе бытовые услуги оказывают 6 предприятий и 13 индивидуальных предпринимателей:


Основные виды оказываемых бытовых услуг населению:


  • ремонт и техобслуживание бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры;

  • услуги ксерокопирования;

  • ремонт часов;

  • ремонт обуви;

  • парикмахерские услуги;

  • ритуальные услуги;

  • услуги фотоателье; бань; прачечных.


В структуре бытовых услуг наиболее востребованными являются услуги бань, душевых, парикмахерских.

Несмотря на конкретные изменения в сфере услуг, за период рыночных преобразований, населению района предоставляется далеко не полный спектр бытовых услуг. Дальнейшее развитие малого бизнеса в этой сфере позволит удовлетворить всевозрастающий спрос широких слоев населения в оказании новых разнообразных форм услуг. Так на территории района отсутствуют такие виды услуг столярные работы, пошив одежды, ремонт оргтехники, а существующие виды услуг сосредоточены в городе.


^ Ярмарочная торговля


В соответствии с Постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 29.09.2010 года № 632 «Об утверждении Плана проведения ярмарок на территории Комсомольского муниципального района» на территории района организована универсальная ярмарка с ежедневным режимом работы. Торговые места на ярмарке предоставляются всем сельхозтоваропризводителям.


В целях наиболее полного обеспечения населения продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией отечественных (местных) товаропроизводителей администрацией Комсомольского района продолжается работа по организации «ярмарок выходного дня».


За прошедший период 2010 года проведено 11 специализированных ярмарок. Впервые в с.Писцово прошла Ситцевая ярмарка. Традиционной стала сельскохозяйственная осенняя ярмарка «К столу и впрок», которая собрала представителей крестьянско-фермерских хозяйств, сельхоз- и товаропроизводителей. По традиции наибольшим спросом на ярмарке пользовались овощи. (картофель, лук, морковь, свёкла, капуста) Каждый третий посетитель ярмарки старался приобрести сортовой посадочный материал. ( малину, крыжовник, жимолость, яблоню, грушу).


Ярмарки впервые были проведены не только в г. Комсомольске, но и на территории сельских поселений. Ярмарки становятся традиционными и предоставляют населению возможность приобрести товары с минимальными торговыми наценками. Возможность участвовать предоставляется всем желающим. В ярмарках принимали участие и местные сельсхозтоваропризводители и индивидуальные предприниматели из городов Шуи, Тейково, Фурманова, Иваново, Приволжска.


В целях оказания поддержки местным товаропроизводителям администрацией района в 2010 году крестьянскому хозяйству «Стрелец» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 48,0 кв. метров под торговый павильон для реализации сельскохозяйственной продукции, и фермерскому хозяйству «Колосок» -площадью 40,0кв.м. еще в 2007 году.


На территории района в настоящее время действуют два овощехранилища, которыми имеют возможность пользоваться все сельхозтоваропроизводители района.


^ Общественное питание


2009 год был сложным для предприятий общественного питания.

В настоящее время на территории Комсомольского муниципального района действуют 8 предприятий общественного питания, из них баров- 1; кафе - 4; закусочных общего типа- 3.

Более всего ощутили на себе всю тяжесть кризиса предприятия открытого типа- кафе, закусочные. Причины понятны – в условиях кризиса практически каждая семья резко сократила расходы на питание вне дома и ввод в строй новых объектов всегда сопровождается большими финансовыми затратами. Но несмотря на большие затраты сеть предприятий общественного питания постоянно расширяется и обновляется, проводится реконструкций действующих кафе, что также сказывается на их эстетическом виде торговых залов, условии хранения товаров, качестве обслуживания посетителей.

Формирование разветвленной сети общедоступных предприятий массового питания, с одной стороны, должно идти по пути развития их разнообразного видового состава (кафе, столовая, бар, ресторан, закусочная), с другой – по пути повышения комфортности, качества торгового обслуживания и набора предлагаемых услуг, в том числе содействие развитию объектов общественного питания, цехов по выработке кондитерской продукции, полуфабрикатов.

Несмотря на проблемы, вызванные кризисом, сферу общественного питания можно считать весьма перспективной.


^ Меры поддержки населения в условиях кризиса розничной торговл


Адекватным решением в условиях покупательского спроса и снижения платежеспособности населения явилось открытие социальных магазинов в сфере розничной торговли. В Комсомольском муниципальном районе в настоящее время работают 6 социальных магазинов и 1 социальная парикмахерская. Торговая надбавка в социальных магазинах на товары первой необходимости не превышает 10%, а на хлеб – 5 %.

Перечень социальных товаров включает самые необходимые продукты питания. По инициативе предпринимателей в социальном магазине в продаже находятся не только насущные продукты, как хлеб, крупы и масло, но и, например, колбасные изделия, мясные консервы, твердый сыр, сметана, печенье и конфеты.

Создание сети социальных магазинов помогает населению района получить реальную экономию денежных средств при покупке товаров, входящих в потребительскую корзину.

В целях содействия развитию социальных магазинов на территории Комсомольского района, пропаганды цивилизованного предпринимательства, выявления наиболее способных организаторов и социально ответственных руководителей предприятий розничной торговли на территории района с 10.11.09 г. по 25.12.09 г. проводился конкурс «Лучший социальный магазин».

В конкурсе могли принимать участие магазины розничной торговли всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Комсомольского муниципального района и имеющие статус «социальный».

Критериями оценки участников конкурса стали:

- широта и наличие в продаже утвержденного ассортимента социальных товаров по низким ценам и с минимальной торговой надбавкой;

- наружное оформление предприятия: оформление витрин, наличие вывески и иной информации, уведомляющей о том, что магазин имеет статус социального объекта;

- благоустройство прилегающей территории;

- внутренний интерьер предприятия торговли: оформление торгового зала, состояние торгового оборудования, оформление ценовых ярлыков на социальный товар;

- качество и культура обслуживания, наличие благодарностей и отсутствие нареканий от покупателей в книге отзывов и предложений;

- предоставление дополнительных услуг покупателям;

- наименьшая стоимость продовольственного набора из 6 основных наименований (хлеб ржаной, сахар – песок, масло растительное, макаронные изделия, мука пшеничная, яйцо куриное).

Вручение Почетной грамоты, благодарственных писем и ценных подарков проводилось в торжественной обстановке, с опубликованием итогов конкурса в районной газете «Заря».


- 1-е место присвоено магазину «Луч» - с. Марково, директор Бакшаева Ирина Витальевна.

- 2-е место - магазину «Перекресток», г.Комсомольск, директор Савельев Сергей Григорьевич.

- 3-е место - магазину «Мечта», г.Комсомольск, директор Соловьева Марина Витальевна.

18 марта 2010 года в преддверии профессионального праздника – Дня работников торговли – Благодарственными письмами Губернатора Ивановской области были награждены директор ООО «Луч» Бакшаева Ирина Витальевна и директор ООО «Перекресток» Савельев Сергей Григорьевич.


В настоящее время индивидуальными предпринимателями прорабатывается вопрос открытия двух продовольственных социальных магазинов - в с.Подозёрский и в д.Коромыслово и одного непродовольственного магазина в г.Комсомольск.

^ О защите прав потребителей

Отдел экономики и предпринимательства занимается защитой прав потребителей в рамках законодательства.

В целях совершенствования работы по обеспечению на территория района федерального законодательства о защите прав потребителей, повышения эффективности действующей системы защиты законных интересов и прав граждан распоряжением главы администрации Комсомольского муниципального района от 11.06.2009 г. № 213-р утвержден План мероприятий по защите прав потребителей в Комсомольском муниципальном районе на 2009-2010 годы.


К исполнению указанного Плана привлечены органы местного самоуправления, организации, профильные отделы администрации района, уполномоченные по ЗПП в поселениях, тем самым расширено число исполнителей указанного плана мероприятий.


В соответствии с Планом мероприятий по защите прав потребителей в Комсомольском муниципальном районе разработаны и утверждены Планы мероприятий по защите прав потребителей в городском и сельских поселениях района.


На территории района создана комиссия по защите прав потребителей, состав и Положение о комиссии утверждены Постановлением главы администрации Комсомольского муниципального района от 09.04.2009 года № 171.


Уполномоченные по защите прав потребителей утверждены также в городском и сельских поселениях. Список уполномоченных опубликован в районной газете «Заря».


За текущий период в отдел экономики и предпринимательства поступило 108 обращений граждан по защите прав потребителей. В рамках действующего законодательства были даны разъяснения и консультации.


^ По кадра

В настоящее время в сфере торговли, общественного питания и услуг в районе работают более 500 человек.


Открытие новых торговых объектов, кафе показало, что в районе существует дефицит высококлассных продавцов-консультантов со знанием нового оборудования и свойств новых товаров широчайшего ассортимента. То же самое и в предприятиях общественного питания, при открытии новых объектов остро встаёт проблема отсутствия высококвалифицированных поваров, кондитеров и т.д.


Вместе с тем, большинство предпринимателей не спешат вкладывать средства в повышение квалификации своих работников.


^ Районный День предпринимателя

В целях развития малого и среднего предпринимательства в районе, повышения общественной значимости предпринимательской деятельности администрацией Комсомольского муниципального района было принято решение о проведении 02.06.2010 года районного Дня предпринимателя. В рамках данного мероприятия был проведен конкурс субъектов малого и среднего предпринимательства района.

Конкурс проводился по девяти номинациям.

1) «Лучшее предприятие машиностроения и металлообработки»

2) «Обработка древесины и производство изделий из дерева»

3) «Лучшее крестьянское хозяйство»

4) «Розничная торговля»

5) «Народный магазин»

6) «Общественное питание»

7) «Лучшее предприятие быстрого обслуживания в сфере общественного питания»

8) «Бытовое обслуживание населения»

9) «Лучший молодой предприниматель» (возраст участников до 35 лет)


Участниками конкурса могли стать юридические и физические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшие государственную регистрацию в Комсомольском муниципальном районе и осуществляющие свою деятельность на территории района.

Одна из номинаций была интересна как организаторам, так и жителям района. Эта номинация - «Народный магазин». Оценивали лучший магазин сами жители Комсомольского муниципального района, выступая в роли «потребительского жюри». Таким образом, свою лепту смог внести каждый житель района – заполнив анкету непосредственно в магазине или позвонив по телефону в отдел экономики и предпринимательства района. Критерий оценки «потребительского жюри» - это уровень цен, ассортиментный ряд, культура и качество обслуживания.


Звание лидера в номинации «Народный магазин» присваивалось в каждом поселении района:

-Комсомольское городское поселение- магазин «Перекресток» (Савельев Сергей Григорьевич)

- Марковское сельское поселение- магазин «Луч» (Бакшаева Ирина Витальевна.)

-Писцовское сельское поселение- магазин «Визит» (Лоханченкова Галина Александровна)

-Подозёрское сельское поселение- магазин «Кедр» (Разуваев Александр Николаевич).

Для предприятий торговли «Народный магазин» - это была возможность получить объективную оценку своей работы и продемонстрировать свою активность и открытость. Ведь именно такие магазины привлекательны для современного покупателя.


Победителям конкурса были вручены дипломы и благодарственные письма главы администрации Комсомольского муниципального района. Награждение победителей конкурса проводилось в торжественной обстановке на мероприятии, приуроченном к районному Дню предпринимателя.


^ Программа развития потребительского рынка Комсомольского муниципального района

Программа развития потребительского рынка Комсомольского муниципального района на 2007-2010 годы утверждена решением сессии Комсомольского районного Совета от 22.02.2007 года.

В рамках реализации данной программы:

В 2009 году введено в строй 4 непродовольственных магазина, торговой площадью 240,0 кв. метров.

- открыты 2 магазина по торговле текстильными изделиями (магазин «Уют» и магазин «Любимые вещи» г.Комсомольск);

- до конца 2010 года будет введен в эксплуатацию продовольственный магазин (Директор Кисляков Андрей Борисович , г.Комсомольск);

- открыто 6 социальных магазинов. До конца текущего года планируется открытие ещё 3-х таких магазинов;

- открыт киоск в с.Березники;

- расширяется сеть специализированных магазинов (мебельный магазин «Д’Иван да Марья»; магазин «Фея», ювелирный магазин «Карат»; магазин «Всё для рыбалки», магазин «Кроха»,магазин «Дочки и сыночки», магазин «Наташа» ориентированные на реализацию детской продукции, магазин «Автомотозапчасти» магазин «Домовенок» - по реализации штор и предметов домашнего обихода);

- открыт пункт приема химчистки « Чистюля» в г.Комсомольске;

- планируется открытие 1-го павильона по реализации сельскохозяйственной продукции г.Комсомольск.

- улучшается внешний вид объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, повышается качество обслуживания населения;

- в район пришли такие крупные торговые сети как «Луч», «Кенгуру».


Работа по выполнению программы и поставленных задач по развитию потребительского рынка на территории района продолжается. Общими направлениями развития потребительского рынка в районе должны стать:

- специализация продовольственных и непродовольственных предприятий торговли;

Создание торговых сетей, крупных универсальных предприятий, торговых центров и торговых комплексов (особенно по продаже мебели, текстильных изделий и т.д.);

-формирование зон торгового обслуживания и комплексов вдоль автомагистралей.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.